2024年10月22日新闻综合

为生歌唱

原标题：突出经济体制改革牵引作用

突出经济体制改革牵引作用，是进一步全面深化改革的明确要求。近日，习近平总书记在福建考察时强调，“聚焦重点领域和关键环节，突出经济体制改革牵引作用，继续大胆试、大胆闯、自主改”，勉励“要在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先”，为广大干部群众谱写新时代改革开放新篇章指明了前进方向。

既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，以重点带动全局，是谋划改革、推动发展的方法论，也是福建推动高质量发展的宝贵经验。习近平总书记在福建工作期间，开创了一系列重要理念和重大实践，提出并大力推进数字福建、海洋经济强省、生态省建设和山海协作，总结推广“晋江经验”、科技特派员制度、集体林权制度改革等，推动福建在改革开放进程中始终走在前列。

新时代以来，不断创新发展“晋江经验”，部署实施新时代民营经济强省战略，出台《福建省优化营商环境条例》等地方性法规规章，营造有利于民营企业发展壮大的市场环境；发挥数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济对经济增长的乘数效应，推动各产业、各要素跨界融合，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚……福建更加注重突出重点，发挥经济体制改革牵引作用，坚持和落实“两个毫不动摇”，构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度，既为当地发展增添活力、注入动力，也为全国改革探索路子、贡献经验。

牵一发而动全身。经济体制改革搞好了，就能为其他领域改革带来显著效能。福建全省民营经济增加值从2012年的1.32万亿元增加到2023年的3.72万亿元，增长了1.82倍，年均增长9.9%。与民营经济欣欣向荣相对应的，是各项公共服务水平的大幅提升。厦门市推出跨部门、跨层级、跨领域“一件事”套餐；莆田上线民营经济综合服务平台，推行注册登记“数字化全域通办”改革；三明市推行“综合查一次”改革试点，将454个行政执法事项综合为81个场景；泉州推广“政策找企”平台，通过收集分析企业数据和政策文件构建精准画像……事实证明，在重点推进经济体制改革的同时，统筹谋划好其他领域的改革，有助于解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，实现整体推进和重点突破相统一。

今天，抓改革开放，无论深度还是广度，都比过去要求更高了。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出部署，深化经济体制改革仍然是重点。处理好政府和市场关系这个核心问题，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，增强宏观政策取向一致性，健全推进新型城镇化体制机制，坚持对外开放基本国策……我们既要继续在全面上下功夫，使改革举措全面覆盖推进中国式现代化需要解决的突出问题；又要持续在深化上用实劲，突出经济体制这个重点，着力破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾。

举一纲而万目张。新征程上，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，始终锚定改革总目标，牵住改革“牛鼻子”， 在重要领域和关键环节取得新突破，就一定能不断为经济社会发展增动力、添活力，把宏伟蓝图一步步变成美好现实。（居东台）

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原标题：激发传统书店新活力

随着数字化阅读的兴起，传统书店面临着前所未有的挑战。数字化阅读的便捷性、可携带性以及内容丰富性，使得读者的阅读习惯逐渐从纸质书籍转向电子书籍，挤压了线下书店的生存空间。

然而，线下书店作为文化传承和交流的重要场所，依然拥有不可替代的价值。刚刚过去的2024“我与地坛”北京书市，50.67万人次的读者共赴书香之约，表明纸质图书的读者群依然庞大，线下书店的市场空间十分广阔。如何吸引更多消费者购买纸质图书，成为线下书店生存和发展的关键。

发展线下书店，对于推动全民阅读、建设书香城市具有重要意义。北京书市越办越火，既有书市本身对市民游客的吸引力，也有地坛公园对活动的增色，更有北京市有关部门连续多年对活动的支持，多方联动形成了书市的品牌效应。各地应着眼于文化繁荣发展，强化政策支持和资金保障，结合实际推出鼓励线下书店发展的各项政策措施。

图书销售，不同于一般的商品买卖，既要有文化内涵作支撑，又要以市场思维来运作。传统书店要积极拥抱互联网思维，及时调整经营策略，实行线上线下相结合的业务模式，探索通过营销拉动、创新突破、多元发展等途径塑造品牌优势。同时，强化图书卖场体验互动，着眼于“阅读+”模式，打造“沉浸式”阅读体验新场景，满足读者新潮、个性、高品质的文化阅读需求。（潘世鹏）

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原标题：金山村里铸“金山”


赵斌锋是一名“80后”。2020年末，他怀揣“改变金山、振兴金山”的梦想，回到老家浙江省绍兴市新昌县东茗乡金山村接任金山村党总支书记、村委会主任，用成熟的创业思维经营村庄、管理班子、服务村民。他用一个喇叭、一双泥鞋、一辆餐车这“治村三宝”，带领村“两委”和党员群众走出了新路子，同时以实际行动引领着更多年轻人回归乡村，发挥积极作用、贡献青春力量。本期《好评中国·追光青年》带你见证赵斌锋如何与村民一起，把家乡打造成名副其实的“金山”。

统筹：王卓怡

后期：宋畅

编辑：王爽 曲统昱

片头：常宇峰

中央网信办网络传播局指导

中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金资助支持项目

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原标题：“怎么不行”是一束光芒

据《工人日报》10月16日报道，全国工会系统于15日在北京召开“人民工匠”许振超同志先进事迹报告会，许振超用质朴的语言讲述了他在平凡岗位上的不平凡故事。“怎么不行”是他的“口头禅”，他在实践中把更多“怎么不行”改写“总是能行”。

1984年，许振超被青岛港选为第一批桥吊司机。那次，唯一的桥吊出现故障停机，当时桥吊控制板的核心技术掌握在国外厂家手里。只有初中学历的他并不服输，每天下班后反复组装备用控制板，用倒推法逐项测试数万个焊点的连接电路图，用时4年“解码”12块国外系统模板。

“怎么不行”的口头禅，体现了一种不畏困难、敢于挑战的精神。笔者认为，从“怎么不行”到“总是能行”的变化，体现的不仅仅是自我成长，更是一种对困难的应对和对团队的鼓励。

它能突破技术难题。在技术难题面前，“怎么不行”的精神激励许振超及其团队敢于求索，直到找到解决问题的方法。比如，他们经过两年的研究和论证，在国内外首次提出移动滑触线的供电技术方案，成功实现轮胎吊“油改电”的技术改造，年节约成本2000多万元，这在当时是世界性的难题。如果没有这种不服输的精神支撑着他们，如果他们没有更多的定力和创新思维，他们怎能坚持走下去？怎能填补国际技术空白？

它能提振团队士气。在团队面临挑战时，“怎么不行”的态度能传递主动、进取的精神，鼓励成员勇于解决问题；能激发成员的创造力，敢于尝试新的思维；能提升团队的执行力，乐于高效地完成任务。正是靠这种态度，他带领团队在世界集装箱码头率先实现“桥板头无人”，累计申报国家专利108项，完成技术革新项目998项。

它能推动行业进步。这种“怎么不行”的品质，促使他练就“无声响操作”等一身绝活，带出“王啸飞燕”“刘洋神绳”等一大批工人品牌，不仅推动他所在企业的发展，也对整个港口行业的进步产生影响，提升了中国港口在国际上的竞争力。

“怎么不行”是榜样的一束光芒。它引导职工勇于创新，融于实践，寻求突破，在强国复兴新征程上大展身手。引导劳模培养更多新人，让新人在团队合作中共同提升，涌现更多“许振超”式的时代新人。（杨成）

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原标题：“微心愿二维码”提升户外劳动者幸福感

“工会能否为我们新加入的网约车司机免费赠送职工互助保障？”近日，安徽省铜陵市网约车司机殷鸿来到该市茂庆网约车服务中心工会驿站，拿起手机扫了扫贴在驿站墙上的“户外劳动者微心愿”二维码，提交了自己的微心愿。从后台获取到殷鸿的心愿后，铜陵市总工会工作人员迅速回复殷鸿：“没问题，8月我们已经向全市网约车司机免费赠送了156份互助保障，近期将再组织一次赠送。”(10月21日《山西工人报》）

据报道， 9月23日起，铜陵市总工会推出户外劳动者“心愿诉求征集二维码”，首批在全市范围内的26个示范性工会驿站开展。户外劳动者在工作、生活中遇到困难，或者有想实现的小心愿，以及对工会驿站建设的改进建议，只要通过扫描驿站内张贴的二维码告诉“娘家人”，就可以获得快速反馈和解决。

许多户外劳动者由于工作流动性大、不确定因素多等，常常对他们的心愿诉求带来了不便。笔者以为，铜陵市总工会推出户外劳动者“心愿诉求征集二维码”的做法，不仅让户外劳动者便捷地实现了心愿诉求的“一码传递”，可以及时解决他们的所需所盼所求，提升了户外劳动者的获得感、幸福感和安全感，而且也把工会服务的“触角”常态化地延伸到了户外劳动者身边，既可让服务更精准更贴心更温暖，又能在征集户外劳动者“微心愿”的过程中，不断改进和创新服务的方法和途径，进一步提高工会工作的水平。（费伟华）

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原标题：“微心愿二维码”提升户外劳动者幸福感

“工会能否为我们新加入的网约车司机免费赠送职工互助保障？”近日，安徽省铜陵市网约车司机殷鸿来到该市茂庆网约车服务中心工会驿站，拿起手机扫了扫贴在驿站墙上的“户外劳动者微心愿”二维码，提交了自己的微心愿。从后台获取到殷鸿的心愿后，铜陵市总工会工作人员迅速回复殷鸿：“没问题，8月我们已经向全市网约车司机免费赠送了156份互助保障，近期将再组织一次赠送。”(10月21日《山西工人报》）

据报道， 9月23日起，铜陵市总工会推出户外劳动者“心愿诉求征集二维码”，首批在全市范围内的26个示范性工会驿站开展。户外劳动者在工作、生活中遇到困难，或者有想实现的小心愿，以及对工会驿站建设的改进建议，只要通过扫描驿站内张贴的二维码告诉“娘家人”，就可以获得快速反馈和解决。

许多户外劳动者由于工作流动性大、不确定因素多等，常常对他们的心愿诉求带来了不便。笔者以为，铜陵市总工会推出户外劳动者“心愿诉求征集二维码”的做法，不仅让户外劳动者便捷地实现了心愿诉求的“一码传递”，可以及时解决他们的所需所盼所求，提升了户外劳动者的获得感、幸福感和安全感，而且也把工会服务的“触角”常态化地延伸到了户外劳动者身边，既可让服务更精准更贴心更温暖，又能在征集户外劳动者“微心愿”的过程中，不断改进和创新服务的方法和途径，进一步提高工会工作的水平。（费伟华）

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原标题：企业滥用用工自主权，有百害而无一利！

近期，两个事件在社交平台冲上热搜，引发了社会的广泛关注和质疑。

事件一：吉林一国企员工擅自离岗16年。日前，吉林森工集团泉阳泉饮品有限公司发布公告，要求4名未经公司批准擅自离岗的员工限期返岗，其中一名员工离岗时间已达16年。

事件二：珠海一私企要求全员无休37天。近日，珠海某公司的一则内部通知引发关注。通知要求全体员工自10月12日至11月17日连续37天无休工作，且没有加班费和调休安排。

二者没有任何关联，却存在同样一个问题：企业滥用用工自主权。

《就业促进法》赋予用人单位依法享有自主用人的权利。这是指用人单位在国家法律法规规定的范围内，根据经营管理的需要和劳动者各方面的表现情况，自主地决定用工形式、用工办法、用工数量、用工时间、用工条件、工作地点、工作岗位、工资报酬等权利。但用人单位的用工自主权必须在相关法律和政策的框架内，符合一定条件和范围进行合理行使，不能滥用。

根据劳动合同法规定，用人单位可以依法建立和完善劳动规章制度。用人单位依法制定的规章制度对用人单位和劳动者均有约束力，双方都应遵守和履行。事件一所涉企业是一家国企，理应有一套健全的规章制度，对员工的入职、考勤、考核、离职等应有相关管理规范，但在执行中，公司规章制度形同虚设，对擅自离岗16年的员工不闻不问，任由他们“占着茅坑不拉屎”，不仅严重损害了集体利益、国家利益，也造成对在岗人员的不公平。这种该管不管、不作为的行为，属于典型的“有权不用”。

根据劳动法规定，用人单位可以根据生产经营需要延长工作时间。这是法律赋予用人单位的用工自主权。但是，这种自主权并非没有边界，延长工作时间必须合理合法：一是应与劳动者协商一致；二是每日最多不得超过三个小时，月累计不得超过三十六个小时；三是除休息日加班可以用补休替代加班费外，工作日、法定节假日加班均应依法支付加班费；四是每周至少休息一天。事件二所涉企业要求全员无休37天，无视劳动法律法规，严重超时加班加点，严重侵犯了劳动者的休息权和获得劳动报酬权。这种行为，属于典型的“用权过度”。

无论是“有权不用”，还是“用权过度”，都是对用工自主权的滥用。它既损害了法律法规的权威，又侵犯了劳动者的合法权益，还与构建和谐劳动关系的要求相违背，不符合社会主义核心价值观。如果任其存在和发展，会干扰公平、公正的社会秩序，也会降低企业对高素质劳动者的吸引力，导致企业的社会评价降低，影响企业的长远发展。可以说，企业滥用用工自主权，对法治进程，对社会和谐，对劳动者权益，对企业发展，均有百害而无一利，必须严厉打击。

如何规范企业用工自主权，各方应群策群力。立法部门要加大立法力度，让企业行使用工自主权时有操作指引；人社等政府行政部门要主动出击，加大执法检查力度，让用人单位依法用权、不敢滥用；工会组织要落实劳动法律法规监督职责，加大普法力度，可以通过“一函两书”、工会律师上门服务等形式，及时警示和纠正违法行为，指导和帮助企业合法合规用工；用人单位在行使用工自主权时，应当摒弃人治思维，培养和运用法治思维，提升现代管理理念和能力。在生产经营或管理调整时，无论能不能与劳动者协商一致，都首先要充分保障劳动者的合法权益；劳动者在充分了解自己合法权益时，应理解用人单位的发展和调整需要，积极与用人单位开展协商，共同寻求调整变化中的和谐。（刘靓）

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原标题：“以旧换新”政策温度升腾市场热度

自《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》等实施以来，政策效果逐步显现。商务部全国家电以旧换新数据平台显示，截至10月15日，已有2066.7万名消费者申请、1013.4万名消费者购买八大类家电产品1462.4万台，享受131.7亿元中央补贴，带动销售690.9亿元。（10月21日新华网）

眼下，我国大宗消费品已从“增量时代”进入到“增量和存量并重时代”，更新换代的需求和潜力巨大。在此背景下，以消费品以旧换新为切入点，是推动今年消费进一步向好的重要举措，有利于满足群众需要、拉动市场投资、增强经济活力，可以说既惠企、又利民，一举多得。

推动以旧换新政策加码实施，市场效益明显、助益良多。要继续把这项惠民利企的实事办好、好事办实，关键要将政府、企业、消费者充分联动，持续激发向“新”动能。

政策要用足。以旧换新政策实施以来，从中央到地方的一系列政策“大礼包”让市场热度持续升温。接下来各地还要继续用好政策组合拳，优化政策设计，通过在中央财政支持的基础上叠加地方税收优惠、补贴等财政政策，加快补贴资金拨付和发放进度；同时对优惠政策进行有效监督，强化评估问效，确保优惠真正落实落地。

服务要用心。以旧换新，激活消费潜能是一方面，更重要的是更好、更充分地对接消费者需要，提高消费者体验感。当前各项置换、补贴政策频出，反响较好。与此同时，也有一些消费者在观望、徘徊，为此必须进一步优化服务，打通消费者“去旧更容易、换新更愿意”的堵点。具体而言，一方面要不断创新消费场景，开展各类促消费活动，为企业和消费者搭建平台；另一方面要突出简化流程，提高政策可达性。比如在广州，消费者可以在相关平台内一站式完成资格领取、绑定和下单，流程精简到三步，大大提高了换新操作便利性。

推动要用力。今时不同以往，今年以旧换新更强调坚持以市场为主体，让企业当“主角”，按照客观经济规律办事，实现消费市场有序升温。从供给侧出发，这就要求企业积极抢抓新机遇，在政策支持下拿出更多有效“打法”，加强技术研发、产品创新和市场开拓，以新技术激发新潜力、以新供给创造新需求、以新场景拉动新消费，让消费者愿意换、有得换、换得好。

以旧换新，关系各行各业、千家万户。不断强化政策协调和工作协同，将良好的政策初衷扎扎实实落到实处，充分调动各方积极性，定会让政策温度更多转化为市场热度，让发展预期不断凝结成发展信心。（付迎红）

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原标题：英雄之光照亮时代、温暖你我


监制：李蔚红 陈俊旺 查昭
策划：王焱尧 伍佳佳 王舒娴
视频：金康 刘雄 黎安琪 余佳玉
编审：吴康安 邱玲鹏 方田 郭金富 詹蔷 周光洁
设计：李砚青

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原标题：让更多发明创造脱颖而出

据媒体报道，近日，温岭市松门镇胜北村59岁村民王维兵，一边向笔者递上国家知识产权局核发的证书，一边兴奋地讲述自己的发明故事，“终于批下来了，太高兴了，这是2.0版的，说明国家对我申报的专利还是认可的。”原来，他的电动自行车安全防护装置获得了外观设计专利证书和实用新型专利证书。

自古高手出民间。一项项发明创造，在经济社会发展中发挥着重要的作用。王维兵的电动自行车安全防护装置获国家专利，再次印证了“三百六十行，行行出状元”的道理。从实践来看，无论在什么岗位，只要凭借强烈的责任感和刻苦钻研的精神，孜孜不倦、坚持不懈，就能有所发明、有所创造。

置身于“大众创业、万众创新”的时代浪潮中，小发明大有作为，小创造人人可为。紧密结合工作、生活中的具体问题，从技术、工具、流程、制度等多个方面搞钻研、抓科研，都可以促成创新成果诞生。从这个角度来讲，鼓励“草根”创新、培育“发明达人”，合乎技术进步的规律。

让“发明达人”脱颖而出，关键要发挥企业的主体作用。一方面，要积极鼓励发明创造，大力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。开展“合理化建议”和“金点子”征集、对技术创新成果进行奖励等，都是非常有效的鼓励创新的方式，应该大力推广。同时，还应从体系、制度、智力等方面搭建创新平台，不断激发职工的创造热情。另一方面，要建立体现技术贡献的分配机制，让发明创造的价值能够得到市场认可和社会认同，并通过体制创新实现新技术商业化、产业化、市场化，使产、学、研、用真正结合起来，从而使发明和企业的效益产生互动关系。

当前，经济增长的动力正在由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变。“发明达人”要在“高看一眼、厚爱三分”中成长起来，亟须在政治上给荣誉、经济上给待遇、发展上给出路，从而让一切想创新能创新的人有机会、有舞台，让各类主体的创造潜能充分激发、释放出来。对政府职能部门来讲，不仅要通过劳动竞赛、技术革新、评比表彰等途径，拓宽一线技工脱颖而出的通道和施展才华的舞台；在劳动模范评选等方面，也可更加倾斜于“发明达人”，让他们在勤劳实干中开创出实现自我价值的新天地。

创业创新发展，需要更多的“发明达人”；产业转型升级，也离不开“发明达人”。要下好创新“先手棋”，让更多的发明创造脱颖而出、造福于众，为实现高质量发展提供强大的智力支持和技术支撑。（徐剑锋）