2024年12月18日新闻综合

为生歌唱

原标题：政策作用显现，11月国民经济持续呈现积极态势

国家统计局12月16日公布的数据显示，11月份，宏观政策效应继续显现，工业服务业较快增长，就业和物价总体稳定，社会预期得到有效提振，积极变化进一步增多。四季度以来的主要经济指标明显好于三季度。

作为今年经济运行中的突出亮点，工业生产总体保持了平稳较快增长，新质生产力稳步发展，为经济发展注入了新的动力。得益于制造业向高端化、智能化、绿色化转型持续深入，新动能不断壮大，11月份，工业生产稳中有升，其中制造业作为工业主体增长加快，特别是装备制造业增长明显快于全部规上工业，对规上工业增长贡献率近一半。在此基础上，我国智能设备、绿色产品生产实现高速增长，数字化转型促进新兴行业蓬勃发展，智能无人飞行器制造、智能车载设备制造均实现两位数增长。

需要看到的是，宏观政策在推动经济回升向好方面持续发挥重要作用。一方面，促消费、增投资、惠民生。11月，消费品以旧换新政策带动市场销售继续增加。尽管受“双11”网购提前分流影响，社零总同比增长3.0%，增速比上月有所回落，但仍快于三季度平均增速。受政策支持的限额以上单位家电和音像器材类、家具类、汽车类等耐用消费品保持较快增长，对社零总增长拉动显著，成为推动消费增长的主要驱动力。今年以来，消费品以旧换新政策整体带动相关产品销售超1万亿元，其中家电换新带动8大类产品销售量超4900万台。政策补贴让更多“真金白银”直达消费者，既有效拉动了内需增长，也让老百姓得了实惠。

随着社会物流周转加快，以及提振资本市场和促进房地产市场止跌回稳等政策作用下，11月份服务业延续较快增长，生产指数同比增长6.1%，成为今年以来的次高增速。与10月相比，股市楼市趋于活跃，制造业和服务业生产经营活动预期指数双双回升，显示出企业对市场预期逐渐增强。

另一方面，促生产、稳预期、强信心。“两重”“两新”政策释放了市场潜在需求，工业生产者出厂价格止跌回稳，有利于改善企业经营状况。11月，工业品供求形势出现改善迹象，不仅带动相关投资品和消费品生产需求回暖，促进了生产端扩张，也有效稳定了经营主体预期。9月份以来，制造业PMI连续三个月上升，连续两个月位于景气区间。1-11月，在“两重”建设和大规模设备更新政策牵引下，制造业投资增长9.3%，快于全部投资增长。水利、电力等重点领域投资保持较快增长，为增强经济中长期发展后劲形成重要支撑。

11月份经济数据显示出市场信心持续改善。随着中央经济工作会议为2025年经济发展定下基调，“九大任务”“五个针对”必将为推动经济回升向好注入强劲动能。我们相信政策效应将持续释放，经济运行向上、向好的因素不断累积增多，明年中国经济会更好。（任一迪）

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原标题：与算法斗智是智能时代的悲哀

近日，“年轻人开始反向驯化‘大数据杀熟’”的话题引发热议。不少年轻人通过重置账号、评论操控等方式，对抗“越用越贵”“越看越烦”的算法。例如，有网友分享在平台上反复评论“机票太贵，不去了”，就让高价机票骤降2000多元。在一些外卖软件中留下 “我要卸载你”“再也不用了”等评价，卸载后过几天重新下载，会获得更多的外卖红包。

反向驯化“大数据杀熟”的办法，到底效果如何，尚待验证。不应忽视的是，这种“反杀”背后透露的厌憎和无奈。自己的消费心理和行为被算法捕捉，成为用户画像的一部分，最后被各种区别对待、精准“收割”。在“算法黑箱”面前，也只能通过反向操作，隐藏真实的自己，以逃过算法的“算计”。这种与平台的“斗智斗勇”，背后何尝不是一场严重的信任危机。

越懂你越坑你。令人诟病的“大数据杀熟”不是新问题。“随机红包”优惠力度“因人而异”、 新老用户被“差别对待”、浏览页面“千人千面”且“价格浮动”……随着算法越来越深地嵌入生活，“大数据杀熟”不断演变出新变种、新套路。中消协公布的2024年上半年十大消费维权舆情热点之一是“平台经济‘大数据杀熟’频现”。今年11月，中央网信办等四部门联合发布通知，开展“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动，矛头直指“大数据杀熟”乱象。

从商业角度看，商家逐利可以理解，但算法滥用成为“算计”，无疑突破了商业伦理底线，也违法了相关法律法规。法律专家表示，“大数据杀熟”行为，违背公平诚信原则，侵犯消费者知情权和选择权，还存在过度获取、收集用户隐私信息等问题，涉嫌侵犯公民个人信息，甚至是价格欺诈。如果不及早治理，将扰乱市场秩序和社会秩序。

破除“大数据杀熟”的魔法，不能靠“反向驯化”的小打小闹，关键还要从行业规范和监管层面发力。事实上，根治“大数据杀熟”并不容易，由于“大数据杀熟”具有模糊性和主观性，一些商家利用规则漏洞，以所谓的差异化营销为幌子，以“商业机密”为由拒绝公开算法规则，给监管和处罚带来不小的挑战。

由此，必须进一步依法打破“算法黑箱”。“大数据杀熟”正是一种基于信息不对称的算法“算计”，只有让信息透明起来，才能规范算法“权力”。相关部门要加强监管，规范平台合理使用个人信息数据，督促企业及时、合理、有效地公开基本原理、目的意图、主要运行机制等信息，做好算法结果解释，确保简单、清晰、可理解，扯下算法滥用“遮羞布”，把知情权和选择权还给消费者。

还要进一步完善法律法规，提高执法效能。监管部门应通过扎实的市场调研、执法调查，进一步明确“大数据杀熟”的判断和处罚标准，以更大的查处力度整治“大数据杀熟”，帮助消费者畅通维权渠道，降低维权成本。同时，引导企业把守法和向善导入到算法规则，建立一个公平公正、公开透明的算法世界，惠及消费者，造福更多人。（朱浙萍）

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原标题：与算法斗智是智能时代的悲哀

近日，“年轻人开始反向驯化‘大数据杀熟’”的话题引发热议。不少年轻人通过重置账号、评论操控等方式，对抗“越用越贵”“越看越烦”的算法。例如，有网友分享在平台上反复评论“机票太贵，不去了”，就让高价机票骤降2000多元。在一些外卖软件中留下 “我要卸载你”“再也不用了”等评价，卸载后过几天重新下载，会获得更多的外卖红包。

反向驯化“大数据杀熟”的办法，到底效果如何，尚待验证。不应忽视的是，这种“反杀”背后透露的厌憎和无奈。自己的消费心理和行为被算法捕捉，成为用户画像的一部分，最后被各种区别对待、精准“收割”。在“算法黑箱”面前，也只能通过反向操作，隐藏真实的自己，以逃过算法的“算计”。这种与平台的“斗智斗勇”，背后何尝不是一场严重的信任危机。

越懂你越坑你。令人诟病的“大数据杀熟”不是新问题。“随机红包”优惠力度“因人而异”、 新老用户被“差别对待”、浏览页面“千人千面”且“价格浮动”……随着算法越来越深地嵌入生活，“大数据杀熟”不断演变出新变种、新套路。中消协公布的2024年上半年十大消费维权舆情热点之一是“平台经济‘大数据杀熟’频现”。今年11月，中央网信办等四部门联合发布通知，开展“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动，矛头直指“大数据杀熟”乱象。

从商业角度看，商家逐利可以理解，但算法滥用成为“算计”，无疑突破了商业伦理底线，也违法了相关法律法规。法律专家表示，“大数据杀熟”行为，违背公平诚信原则，侵犯消费者知情权和选择权，还存在过度获取、收集用户隐私信息等问题，涉嫌侵犯公民个人信息，甚至是价格欺诈。如果不及早治理，将扰乱市场秩序和社会秩序。

破除“大数据杀熟”的魔法，不能靠“反向驯化”的小打小闹，关键还要从行业规范和监管层面发力。事实上，根治“大数据杀熟”并不容易，由于“大数据杀熟”具有模糊性和主观性，一些商家利用规则漏洞，以所谓的差异化营销为幌子，以“商业机密”为由拒绝公开算法规则，给监管和处罚带来不小的挑战。

由此，必须进一步依法打破“算法黑箱”。“大数据杀熟”正是一种基于信息不对称的算法“算计”，只有让信息透明起来，才能规范算法“权力”。相关部门要加强监管，规范平台合理使用个人信息数据，督促企业及时、合理、有效地公开基本原理、目的意图、主要运行机制等信息，做好算法结果解释，确保简单、清晰、可理解，扯下算法滥用“遮羞布”，把知情权和选择权还给消费者。

还要进一步完善法律法规，提高执法效能。监管部门应通过扎实的市场调研、执法调查，进一步明确“大数据杀熟”的判断和处罚标准，以更大的查处力度整治“大数据杀熟”，帮助消费者畅通维权渠道，降低维权成本。同时，引导企业把守法和向善导入到算法规则，建立一个公平公正、公开透明的算法世界，惠及消费者，造福更多人。（朱浙萍）

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原标题：综合整治“内卷式”竞争

日前举行的中央经济工作会议确定了明年要抓好的重点任务，强调要综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。自今年7月中共中央政治局会议首提“防止‘内卷式’恶性竞争”后，“内卷式”竞争此番再次被列为整治对象，从一个侧面显示出“内卷式”竞争已对经济持续回升向好造成严重阻碍，必须高度重视、尽快消除其不利影响。

企业之间的适度竞争，有利于提高产品性价比、让利消费者、加速落后产能淘汰，可一旦血拼价格、无序“内卷”，则容易扭曲市场机制，造成一系列负面影响。例如，为降低成本，一些企业拖欠上游款项、压低供应商报价，甚至在产品上偷工减料、减质减配，破坏产业生态；一些聚集效应强的行业，行业巨头可能借“内卷”获取市场垄断地位，危害市场竞争。“内卷”之下，不少企业陷入“不卷价格就卷铺盖”的两难之中，如果本就处于微利边缘，一旦陷入价格战能否保住市场份额都难说，更遑论加大研发投入、提高产品质量。

我们曾有过“内卷”致产业“伤筋动骨”的深刻教训。中国产摩托车曾在海外占据相当的市场份额，但由于国内车企“内卷”导致产品质量下滑，最终痛失市场份额、产业风光不再。中国稀土企业也曾因恶性竞争、相互压价，导致稀土卖出“白菜价”，造成巨大资源浪费、生态破坏和经济损失。相比传统产业，光伏产品、新能源汽车等新兴产业资金投入大、技术密集程度高，一旦遭遇“内卷式”恶性竞争，往往意味着要付出更加高昂的代价。

党的二十届三中全会提出，要“清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法”“严禁违法违规给予政策优惠行为”。行业“内卷”固然有企业逐利的因素，但也与地方产业同构、市场分割有很大关系。不少地方为了抢抓“风口”，在招商引资时不顾自身资源禀赋、产业基础，开出过度优惠、不符合当地实际的条件，甚至不惜举债、突破环保约束，也要上马新兴产业、重点产业，结果造成大量重复建设。另外，一些地方人为设置市场壁垒，造成市场分割，既导致效率损失和隐形浪费，也加剧了产业同构和产品“内卷”。

对企业、行业乃至地方而言，突破“卷价格”的路径依赖，把更多精力和财力倾注在“卷”产品创新和服务升级上，是防止被“卷出局”的关键。综合整治“内卷式”竞争，构建良性竞争生态，不仅需要国家层面对产业布局的规划引导、各地善用比较优势进行差异化竞争，还需要我们不断做大市场、扩大内需，推动产业转型升级，从而为企业创造更多增量空间。（韩宗峰）

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原标题：增进节约粮食的行动力

柴米油盐小餐桌，产供储销全链条，牵动勤俭节约大文明

粮食产后服务中心为秋粮提供清理、干燥等服务，指导农民科学储粮，助力节粮减损；新闻媒体用漫画、海报等形式列举常见的食品浪费现象，引导公众养成节约粮食习惯；营养协会讲解食材搭配知识，助力减少烹饪中的浪费……

不久前，中办国办印发的《粮食节约和反食品浪费行动方案》（以下简称《方案》），就开展粮食节约减损行动、全民节粮意识提升行动、餐饮行业反浪费行动、单位食堂反浪费行动等作出部署。目前，各有关方面正抓住关键环节和重点领域，压紧压实责任，更好凝聚合力，推动形成节约粮食、反对浪费的良好风气。

推进粮食节约、反对食品浪费，重在坚持，难在坚持，惟靠坚持。增进粮食节约的主动性、行动力，既需要强化思想认识也需要提升行动能力，既需要坚持目标导向也需要增强过程意识，既需要突出内在自觉也需要强调外部约束。

行动力源自认知力。习近平总书记强调，“确保粮食安全的弦要始终绷得很紧很紧”。促进粮食节约，首先要形成守护粮食安全的共识。有人疑惑，“粮食连年丰收，为何还要强调节约？”五谷丰登与节约粮食并不冲突。我国人口众多，食品消费结构升级带动粮食需求持续增长，粮油争地、人畜争粮、种养不协调等矛盾依然突出，粮食供求紧平衡态势长期存在，我们没有任何理由浪费食物。

唤起合力，明确责任是关键。节约粮食人人有责，那么具体的责任是什么？反食品浪费宣传教育谁来组织，粮食生产储存运输加工和食品生产经营过程中的浪费谁来监管，机关学校企业食堂厉行节约谁来督导，行业怎样加强内部自律？节约不是喊出来的，在许多场景下都是“管”出来的。细化责任、强化落实，才能有力推进粮食节约。

小妙招解决大难题。餐馆提供半份、小份餐，方便消费者根据食量合理点餐。超市、面包店、水果店夜场打折促销，避免餐饮熟食、鲜肉鲜果浪费。食堂通过云系统记录分析每日餐余数据，为食材订购提供参考。尊重和发扬人民群众首创精神，推广各种形式的妙计妙招，文明健康的消费理念就能更快变成生活日常。

促节约、反浪费，要发挥好粮食安全保障法、反食品浪费法等的作用，明晰行为边界，避免“喊起来响亮，做起来走样”。从遏制大操大办、铺张浪费等行为，到公开曝光浪费食品典型案例，只有坚决维护法规制度的严肃性和权威性，才能使反浪费成为硬约束。

《方案》提出，建立粮食损失和食品浪费统计调查制度、标准规范和指标体系，常态化开展粮食生产、储存、运输、加工等损失统计调查。以统计调查结果为依据，以务实管用的制度为支撑，粮食节约和反食品浪费工作将更精准、更高效。

柴米油盐小餐桌，产供储销全链条，牵动勤俭节约大文明。立足小餐桌，着眼全覆盖，增进粮食节约的主动性、把牢粮食安全的主动权，我们一定能推动节约型社会建设迈上新台阶。（达仁）

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原标题：借力“青年力量”给文旅热再添把火

近日，镇江市文广旅局发起“让爱横跨千里”家乡礼活动。活动期间，在外学子通过新媒体平台诉说思乡情、分享留言，就有机会获得一份家乡特产礼包。同时，湖南娄底、云南保山等地也纷纷推出“给异地学子寄特产”等活动，引发关注。

“游子心归处，温暖是吾乡”。以“家乡情”为桥梁纽带，这些城市抓住年轻人群体，通过寄送家乡礼品等独特的方式，传递家乡对在外学子的热情关怀，鼓励年轻人成为家乡风土人情和文化魅力的宣传者，可谓充满温情，又富有创意。《中国青年报》的一项调查显示，62.23%的年轻受访者非常愿意为家乡、工作学习所在地的文旅做力所能及的事。一方水土养育一方人，在县域经济发展、乡村旅游升温等影响下，越来越多的年轻人愿意为家乡代言，助力一座座小城出圈出彩。

从“进淄赶烤”“尔滨旅游”到“五天登五岳”式的特种兵旅行再到“百里夜袭只为一口汤包”，这些火爆现象的背后，都离不开年轻人的推动力。“考古”淄博烧烤不难发现，其流行的密码，不仅有大学生与淄博市政府时隔一年后的再聚之约，更有大量年轻人主动参与创作和传播。年轻人的内容共创、助推和消费，日益成为塑造文旅特质、激活文旅发展的重要因素。如何借力“青年力量”，让社交平台上年轻人的“热情接力”点燃城市文旅发展，将成为文旅营销的必修课。

当前，不少地方着眼打造城市“青和力”，吸引年轻群体参与城市营销。比如，有的地方投年轻人所好，组织策划漫展等展会；有的地方招募热爱旅行、乐于分享的大学生博主前来旅游体验，成为城市“代言人”；有的地方推出“异地学子特产礼包”等。不管何种方式，都意在撬动年轻人，借助青年群体的传播力，讲好“城市故事”。当然，善用年轻人的“热情接力”，必须深入了解青年群体，优化服务供给、创新游玩体验，这样才能在蓬勃发展的文旅舞台上，留住青春的脚步，赢得发展的机遇。（魏晓敏）

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原标题：开放的中国值得沉浸式体验

近日，国家移民管理局发布公告，即日起将过境免签外国人在境内停留时间由原72小时和144小时均延长为240小时（10天），同时新增21个口岸为过境免签人员入出境口岸，并进一步扩大停留活动区域。被誉为“神来之笔”的中国免签政策再度“上新”，瞬间引发广泛讨论。

中国开放的大门只会越开越大，免签政策的不断升级正是生动注脚之一。自去年12月对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6个国家试行免签政策以来，中国已经同25个国家全面互免，对38个国家试行单方面免签，对54个国家过境免签……不断扩大的免签“朋友圈”，让“说走就走”的中国行成为国际旅游市场的一股新风，“China Travel”更成为全球社交媒体平台的热搜常客。今年前三季度，中国接待入境游客约9500万人次，同比增长近80%，直接拉动消费超过1000亿元。“一业兴，百业旺”，可以说，在消费的循环作用下，做大入境游，为中国经济注入了不少活力。

比起有形的经济收益，免签政策还带来了更多无形的国家“财富”。长期以来，受多重因素影响，不少外国民众对中国的认知多属雾里看花，还被强行植入了“暗黑滤镜”。无接触则无了解，无了解则无理解。随着中国一系列免签政策的落地，到中国走一走、看一看的外国友人越来越多。从东北乱炖到潮汕生腌，从扫码支付到送餐机器人，从覆盖全国的高铁到整洁有序的地铁，通过外国游客掏出手机记录的所见所闻，丰富多彩的当代中国得到了“实况转播”，一举突破了西方舆论长期以来精心营造的“信息茧房”。当此之时，持续全面放宽优化过境免签政策，相信会吸引更多海外游客来华打卡，更深入地感受中国文化。

对于中国本身而言，免签也是一把提升发展质量的“金钥匙”。我们看到，在免签政策推出之后，许多热门目的地的入境管理、城市治理、景点服务水平得到了进一步提升。比如，许多景区的旅游导览中丰富了语言选择，中、英、日、韩、法、德、西、意等语言随意切换；在重点旅游景区、夜间消费集聚区乃至地铁站等公共场合，提供了多样化的支付选择……这一系列举措折射的，正是治理能力的进步。值得一提的是，这次免签政策在延长时间之外，还新增了21个口岸，进一步扩大停留活动区域。这些地方基本都位于中国的中西部，无疑可以推动中国实现更高水平、更大范围的对外开放。

中国就在这里，欢迎所有人来走一走、看一看。这样的温情互动，将培厚情谊、助力发展，为动荡纷扰的世界注入更多确定性。（鲍南）

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原标题：为创伤后应激障碍纳入职业病目录点赞

为适应经济社会发展新形势、新要求，国家卫生健康委会同人力资源和社会保障部等部门，有序开展《职业病分类和目录》调整工作，将原10大类132种职业病调整为12大类135种职业病（包括4项开放性条款）。

目录新增2个职业病类别，分别为职业性肌肉骨骼疾病、职业性精神和行为障碍，每个类别中分别新增一种职业病。其中，职业性肌肉骨骼疾病类别中新增腕管综合征（限于长时间腕部重复作业或用力作业的制造业工人），职业性精神和行为障碍类别中新增创伤后应激障碍（限于参与突发事件处置的人民警察、医疗卫生人员、消防救援等应急救援人员）。可以看出，这次职业病目录调整的一大重点，是应急救援人员的职业病防护问题。

我国突发事件应急处置体系日益完备，应急救援能力不断提升，民众的生命与财产安全有了更可靠保障。每当出现突发事件，人们总能看到逆行者的身影。他们不仅在事发时面临较大的人身安全风险，事后还可能经历创伤后应激障碍。因为其发病具有滞后性，身体也没有出现明显损伤，因此容易被忽视。

创伤后应激障碍是一种严重的心理障碍，由突发性灾难事件或自然灾害等强烈的精神应激引起，可引发患者的创伤再体验、警觉性增高以及回避或麻木等症状。一些参与突发事件处置的应急救援人员容易受到这种疾病的困扰，出现画面不断闪回、警觉性增高、回避事件场所等情况，严重的可能会影响他们的工作和生活。如果这种疾病不被纳入职业病目录，那么受此困扰的应急救援人员可能得不到充分的重视和及时的诊疗，看病费用也很难得到有效保障。

这次职业病目录调整，补齐了这块短板，让患上这一疾病的相关应急救援人员能够获得更好保障。这些英雄们冒着巨大的人身安全风险实施救援，理应获得全社会的关爱与呵护。

纳入职业病范畴的创伤后应激障碍，主要针对的是参与突发事件处置的人民警察、医疗卫生人员、消防救援等应急救援人员。其中这个“等”字，意味着参与应急救援的远不止上述三类人员，其他公职人员、志愿者、爱心人士和普通群体等，在积极参与应急救援后也可能患上创伤后应激障碍。因此，这些应急救援的参与者也可参照现有标准，提升其职业健康保护水平。

这次类目调整不仅有助于进一步免除应急救援人员的后顾之忧，而且也能在客观上激励相关人员更加敢于担当。当创伤后应激障碍被纳入职业病后，还应该出台相应的职业病防护措施。可以预见，随着相关职业病防护体系更加科学完善，应急救援活动也会更加有序。（秋实）

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原标题：构建长效机制治理欠薪

从年年出现的欠薪事件中不难看出，根治农民工欠薪问题依然任重道远。探究欠薪根源，其复杂性不容忽视，应精准甄别拖欠农民工工资的情况，并将治理欠薪作为常态化工作。

近日，人力资源和社会保障部官网公布了一批拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。这些被列入黑名单的“老赖”中，超半数源自工程建设行业。尽管针对工程建设等领域的欠薪整治行动已持续多年，但每年的曝光名单上总有新面孔，亟需深入研究解决。

为保障农民工合法权益，确保按时足额获得劳动报酬，我国采取了强化劳动合同签订、推行实名制管理、设立工资专用账户、缴纳工资保证金以及实行施工总承包单位代发工资等措施，力求封堵制度漏洞，成效显著。然而，从年年出现的欠薪事件中不难看出，根治农民工欠薪问题依然任重道远。

探究欠薪根源，其复杂性不容忽视。一方面，部分地区仍存在未批先建、垫资施工等乱象，一旦资金链断裂或施工单位管理不善，容易导致工程款无法及时结算，农民工工资拖欠随之而来。另一方面，建筑市场中转包、违法分包、挂靠等违法行为屡禁不止，为无故拖欠、恶意欠薪提供了土壤。

随着工资结算高峰期的到来，包括北京、河北、陕西、四川等多地已紧锣密鼓地部署了2024年治理欠薪冬季行动方案，以工程建设领域为重点，采取超常规举措，力求在2025年春节前全部办结所有查实的欠薪案件。为此，多地利用信息化平台提前介入、化解矛盾，对重点企业和项目进行全面清查，并要求政府、国企项目优先清偿，以破解“连环欠”难题。

在实施过程中，应精准甄别拖欠农民工工资的情况。对于恶意欠薪行为，必须采取“零容忍”态度，相关部门应及时收集证据，落实行刑衔接机制，依法严厉打击犯罪行为。而对于因生产经营困难等原因导致的暂时欠薪，则应积极落实涉企帮扶政策，促成劳企双方达成支付协议，并跟踪落实，限时解决。

同时，当农民工面临短时间内无法拿到工资的困境时，相关部门应及时伸出援手，对基本生活困难的农民工，可调用工资保证金、应急周转金等方式予以保障。对于遭遇突发性、紧迫性、临时性困难的农民工，也应按规定给予临时救助，确保兜底保障到位。

治理欠薪问题应成为常态化的工作。相关部门和地方政府需严格落实已出台的规章制度，精准施策，对制度落实不到位的经营主体责令限期整改。此外，还需进一步完善根治欠薪的长效机制，加强农民工工资争议速裁庭、法律援助“绿色通道”等建设，统筹解决欠薪问题，严防新的拖欠现象出现。（敖蓉）

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原标题：岁末年关巡查安全生产意义重大

近日，国务院2024年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查正式启动。由国务院安委会有关成员单位负责同志带队的22个考核巡查组陆续进驻31个省级政府和新疆生产建设兵团，对2024年度安全生产和消防工作开展考核巡查。此次考核巡查自11月初开始，到11月底结束。目前，国务院安全生产和消防工作考核巡查组的巡查细节已陆续对外披露。

安全生产是经济社会发展的重中之重，事关人民群众生命财产安全。近年来，我国生产安全事故起数和死亡人数逐年下降，但安全生产面临的不稳定不确定因素依然较多，安全基础不够牢固，本质安全水平总体不高。进一步压实安全生产责任，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，认真排查隐患就显得尤为重要。今年2月，国务院安委会印发《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》（以下简称《方案》）。开展此次安全生产治本攻坚三年行动，是综合分析研判安全生产面临形势和任务基础上作出的战略安排。

防范安全生产事故，需要出实招见实效，杜绝企业依赖“保姆式”监管。落实落细安全生产的各项举措，需要各安全生产主体始终保持安全意识在线，需要相关制度措施严密有效，需要全流程参与者都认真接受安全生产教育，但仅靠内部自我管理、自我巡查、自我约束还远远不够。从外部施加压力，能够更好绷紧安全生产意识这根弦。

据媒体报道显示的细节，此次考核巡查组在地方巡查不去“明星企业”、不走“经典路线”，还采用了“杀回马枪”的做法；当天才告诉地方政府检查企业名单，并在沿途中随机抽查部分企业和单位；对于明查暗访中曾抽查过的企业，本次考核巡查组会再次抽查……尽管考核巡查是公开信息，但随机取样式检查让所有生产主体必须放弃侥幸心理，扎扎实实做好安全生产事故防范工作。反复检查抽查也能够让企业“举一反三”自我整改，而非每次检查一处整改一处，尽可能降低安全生产事故发生可能性。

防范安全生产事故，也需要激发主体责任心。人人懂安全，才能人人抓安全。回溯各类安全生产和消防工作相关事故，如果说人为因素是“软肋”，环境和设施设备就是“硬伤”。处理“硬伤”容易，但解决“软肋”难。尽可能将人为因素干扰安全生产降到最低，就必须激发所有生产参与者的安全责任心。

这就需要开展生产经营单位主要负责人安全教育培训，提升从业人员安全素质能力，并且严格生产经营单位“三类重点人员”安全生产培训考核，严格电气焊作业等特种作业人员管理。

除此之外，此次国务院考核巡查工作，还聚焦城镇燃气安全专项整治、电动自行车安全隐患全链条整治，以及重大事故隐患、群众身边的隐患排查整治情况等。这些与民众生活息息相关的安全生产巡查检查，也会在潜移默化中提升全民安全生产意识，发动更多人观察日常工作生活中可能存在的安全风险隐患，并将之扼杀在摇篮之中。（光明网评论员）