来源：大众网 T^rz !k{
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“针对灵活用工等新就业形态特点，制定能够切实保障劳动力权益的社保政策。”“建议进一步完善政策，关爱外卖骑手。”在今年的全国两会上，外卖骑手等“新兴职业”成为代表们热议的话题。 S~]8K8"sT
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（据中国新闻网） C~3@M<X
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近年来，外卖骑手、快递小哥、网约车司机等“新兴职业”吸引了大量劳动者参与，满足了劳动者的灵活就业需求，为就业率的稳定和民生改善做出了积极贡献。这些“新兴职业”已经深度融入企业发展和民众日常生活，给企业提供了充足的劳动力资源，给民众的吃穿行等提供了方便。 b>G qNf!
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不过，相比传统就业形态，灵活就业群体与相关平台或企业的劳动关系较为松散，黏度较低，稳定性差。实际上，对这种劳动关系是否具备法定劳动关系的性质、特征和要件还存在很大争议，很多领域甚至司法审判均认为松散的劳动关系应属于劳务关系，而非严格法律意义上的劳动关系。这也就意味着，外卖骑手等灵活就业者一般并不被视为“职工”，他们在用人单位没有劳动关系的根，也没有全面的劳动保障。他们大多像水中浮萍，随来随走，即时结算薪资，综合劳动权益得不到有效的保护。比如，很多兼职外卖骑手只有一份人身意外伤害保险，一旦发生交通肇事等意外，赔付标准要明显低于工伤保险。 mABwM$_
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对外卖骑手等新兴职业，劳动保护也得与时俱进，不能囿于传统的理念和制度。要有新的劳动保护视野，建立新的劳动保护制度和规则，不能让他们游离于劳动保护的范围之外。 N:m@D][/sW
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法律对灵活就业人员的劳动定性也应该有所调整。对于没有其他劳动关系单位、未被纳入其他劳动保障体系的灵活就业人员，如其就业时长达到一定标准（比如一个月），每天的劳动时间或劳动量也能达到一定标准，就应视其与相关平台或企业具有法定劳动关系。这样，就为加强劳动保障提供了必要的法律基础，理顺了法律关系。相关平台或企业需与劳动者签订劳动合同，承担各种保费或公积金缴纳义务，提供劳动保护。当然，为了减轻企业负担，对相关保险可以采取“企业缴费+劳动者缴费+政府补贴”的形式，且可以设计缴费负担更轻的缴费档次，供劳动者和企业灵活选择。 ,ivWVsN*]
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而对于已经有了其他劳动关系单位、已经被纳入其他劳动保障体系的兼职劳动者，则应该厘清劳动保障的责任。《工伤保险条例》第四十三条第三款规定：职工被借调期间受到工伤事故伤害的，由原用人单位承担工伤保险责任，但原用人单位与借调单位可以约定补偿办法。对兼职外卖骑手等灵活就业人员的劳动保障不妨参照适用这一“借调规定”，如外卖骑手们在原用人单位有工伤等保险，则由原用人单位承担责任或由原用人单位与劳动者的“兼职单位”协商责任分担办法。 v'mJ~tz
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除了法定社会保障体系，还可鼓励保险机构推出更多适合灵活就业特点的商业保险，在合理确定保费费率的基础上确保保障标准，给劳动者和企业提供更多选择，从而成为一种有益的劳动保障补充。各级工会组织也应让他们充分享受会员保障和支持，帮他们维护权益，为他们撑腰打气。
