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职代会是聋子的耳朵 D7|[:``
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职工代表大会是工会发挥职能作用的基本形式。要落实好职代会职权,体现决策的民主化、科学化,必须严格职代会议事程序。可是,许多企业的职代会虽然每年都在开,但是在职代会上真正解决问题的并不多。很多方面缺乏必要的制度来支撑。其中最重要的一条,就是职工代表大会中职工的比例得不到保证。 eznt "Rr2
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从严格意义上来讲,“职工”是与“干部”相对的概念,即不包含企业中层及以上管理人员,主要包括一线工人、班组长和业务部门专职。按照有关规定,职工代表大会代表:“一线工人、班组长和业务部门专职代表数之和至少不能够少于总人数的50%。”但是,在具体的企业职工代表大会的组成中,我们往往会发现,占有压倒性比例的恰恰是中层及以上管理人员。许多企业的职工代表三分之二以上是领导,所有的表决都不能彰显出一线职工的意愿,这样的表决有意义吗?这就是一言堂,领导代表一切。这种成分构成也是不能起到代表被管理阶层诉求的,现实的说,这种所谓职工代表大会抑或员工代表大会,其实就是中层及以上管理人员大会,不过是以“职工”之名行“管理层”之实而已。 q`z/ S>
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笔者参加过一个职代会就很感慨,一个一般性决策,居然在一般职工代表中10%支持的都没有,一个重大决策居然在一般职工代表中25%的支持率都没有,还有推行的必要和可能么?至于牵涉到企业改制、裁员、内退、职称评聘等关系到职工切身利益的问题的时候,即便是你有不同意见,也经不住领导的“软磨硬泡”,非逼你就范不可。许多地方职工代表大会是喝一喝酒,举一举手,拿上纪念品就走。如此这般地组织职工代表大会,虽然在形式上走了过场,可在内容上却没有收到实质性的效果。维护职工的知情权、参与权、决策权和监督权的作用真的成了泡影。毫不夸张地说,现在的职工代表大会是聋子的耳朵——摆设而已。 fe
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