关注空巢老人：需要政府提供社会服务

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　　节日过后，随着子女们陆续离开父母身边，一个令人难以忽视的问题再度浮现在人们视野之中：空巢老人。 Ah2@
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　　据2010年公布的一项调查，中国城市老年空巢家庭已达到49.7%，农村老年空巢家庭也达到了38.3%，而在北上广等大城市中，这个比率已经超过了三分之二，数字十分惊人。 a%#UF@I  
　　南开大学经济学院教授、老龄发展战略研究中心主任原新告诉《环球》杂志：“‘空巢老人’的背后，实际上是整个中国社会必须面对的老龄化问题。与西方相比，我们的老龄化速度太快，而现在的情况还没有让我们有足够的体会，等到2020年以后，整个中国社会就会感受到老龄化给我们带来的真正压力。也就是说，等到解放后生育高峰中出生的人们步入老年时，老龄化给中国带来的各种问题，就会暴露无遗。” Tm%5:/<8  
　　空巢趋势不可逆转 [YvS#M3T  
　　在《环球》杂志与腾讯网联合进行的调查中，有近半数的网友表示，在他们身边有许多空巢老人，而表示“完全没有”的网友只有10%，可见空巢现象已然走下学者们的研究数据，切实来到了人们的身边。 kowS| c#  
　　“我们对空巢老人的体会，要比西方明显得多，这跟我们国家的文化传统密不可分，但是目前社会的变化非常迅速，我们还没有准备好应对，空巢现象就已经发生了。”原新表示，目前的空巢现象主要有两种，一种是原发性空巢，即独身不婚主义者，不孕不育家庭，丁克家庭等等人群，等他们变老之后，空巢是一种必然的现象；而另外一种则是继发性空巢，这类人群是我们最常见到的，这其中的原因包括孩子长大离家在异地工作，子女意外伤残等等。但无论哪一种，都在我国社会各阶层并不罕见。 U9 iI2$  
　　近年来，农村空巢现象要比城市空巢问题更为突出。原新介绍道，现在中国存在2亿农民工，直接造成农村“生孩子越多，老龄化现象越严重”的情况。“现在中国农村是‘四化’并存，指的是年轻化、老龄化、女性化和残疾化。特别是其中的空巢留守老人，目前全国农村大概有四千多万，占到全体农村老人的37%，已经到了不可忽视的程度。” H,> }t S  
　　空巢老人的现象如此严重，是否是一个必然的现象？原新认为，这种趋势不可逆转。因为随着改革开放，人们的寿命延长，而同时人口的流动性和竞争压力也在增强，年轻人自发地选择离开家庭来应对竞争，从前那种“父母在，不远游”的思想已经不再适用于今天的社会，而且如果给年轻人提出过高的道德要求，在众多独生子女家庭中也相当不现实，很多年轻人对于空巢老人的问题是心有余而力不足。 d) -(C1f  
　　中国社会科学院社会政策研究中心秘书长、研究员唐钧表示，目前流动人口的增多，是空巢老人发生的最根本原因。“中国现在的流动人口数量比较大，从农村到城市，从中小城市到大城市，从西部到东部，流动非常之大，这些流动使得子女和老人在一起的时间很少。而即便在一个城市之中，家庭的缩小化和简单化也使得‘四世同堂’的景象盛况不再。中国目前的家庭人数平均值为3.31口人，也就是说，一个家庭之中主要就是父母和孩子，而不包括上一代。社会的进化让中国人也渐渐不再愿意牺牲自我来维持庞大家庭的稳定，特别在今天，不少老年人已经拥有社会保险和养老保险，他们不需要养儿防老，空巢也是他们的一种选择。” jcCAXk055  
　　发达国家各出奇招 b4L7M1l  
　　实际上，放眼世界各国，空巢老人都是政府和社会需要正视的问题，在实践经验上，各国也都是各出奇招，成效不错。 `>"#d ?,  
　　原新介绍道，在发达国家中，老人养老的方式是居家养老与社会养老相结合，从多方位多角度为老人服务，避免老人产生失落。特别是在居家养老方面，有很多宝贵的经验。 C[FHqo9M?H  
　　以韩国为例，他们设置了生活指导员制度，定期用电话和上门等形式来走访老人，提供咨询服务。而瑞典作为欧洲最长寿的国家，建立了家庭扶助制度，培养了专门的服务人员“养老天使”。如果老人在家中生活自理不便，需要关照，可以向政府申请，如果政府经过审核认为有必要，会有“天使”来到家中为老人服务。原新表示，这种经验目前在天津部分地区已有试点，效果相当不错。 PT>b%7Of  
　　跟中国一衣带水的邻国日本，老龄化问题更为突出，应对经验也比较丰富。唐钧介绍说，我们国家现在面临的情况，和上世纪八九十年代的日本的情况差不多。当时日本也是老龄化突然到来，政府一时间手忙脚乱。但是后来日本政府调整了政策，效果很好。日本在出台了一系列完善的法令之后，还推行了一种“老年人照顾保险”，从40岁开始交保费，到老了需要照顾的时候，政府就会从老年保险里面拿一部分钱出来支付一些服务费用。 @A[)\E1  
　　此外，日本的养老院事业很发达，而且专业化程度非常高，科技含量也非常高。比如说，在日本有一种专门帮助老年人洗澡的设备，一个能活动的床可以把老年人从床上运送到浴室。他评论道：“我们并不缺这样的高级设备，但是却没意识到这对老人的重要性。” %. 1/#{  
　　为了专门应对“空巢”现象十分严重的情况，日本伦理学家提出了“一碗汤距离”的概念，即子女与老人居住距离不要太远，以送过去一碗汤而不会凉为标准。原新认为这样的做法十分有效：“子女既有自己的世界，又能够方便照顾长辈。”后来，有人发展了这一理论，提出最近为“一碗汤”距离，最远为“一炷香”时间。 v
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　　同时，在英国、法国、德国等国家，还有这样的制度：只要大学生或其他年轻人，愿意与需要照顾的老人住在一起，那么国家就会给予相应的补贴，或者是减免其房租，条件十分优厚，这样既能减轻年轻人负担，又能慰藉老人的心灵。 1}VaBsEV  
　　需要全社会的合力 yP"2.9\erH  
　　总体来说，空巢老人以及其背后的老龄化问题，是一个需要全社会各阶层共同努力的问题，仅仅要求恢复“孝道”和单纯推给政府，都是不可取的。原新认为，在发扬传统文化的同时，也不要对下一代要求过高，而要依赖各方面的力量。 5/.W-Q\pl}  
　　随着我国老龄化程度的加剧以及独生子女越来越多，只靠子女来照料老人，几乎是不可能的，因此就需要政府提供社会性的服务。随着老年人的年龄越来越大，他们的生活自理能力就越来越差，因此就需要一个社区服务系统，为老人提供专业化的服务。唐钧认为，在现代社会里，政府如果光强调“孝”，未免有一种推脱责任的嫌疑。因为社会发展到现在，单纯地靠家庭去养老，是不可能的。所以政府一定要提供必要的基本公共服务。 yi$CkG}  
　　同时，除了政府应该出台一系列政策和提供服务之外，民间各种力量也应该积极投身其中，比如说为老人生产各类产品的企业，可以借助政府的优惠条件，进行微利生产，为老年人服务，而其他社会团体和基金会等等，也可以提供相应的完备服务，以应对我们国家即将到来的众多老龄人群。原新表示：“到2050年左右，我们国家的60岁以上的老年人很可能要突破4.4亿，到那个时候，如果我们还不能做好准备，整个社会将会面临非常大的考验。”【摘自网络】 &xGdKH  

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