“前两天，我们公司一名职工被诊断为职业性矽肺三期，县卫生健康局收到市职业病防治所职业病诊断证明后依法对企业进行了监督检查。执法人员发现公司日用玻璃制品制造生产工艺中存在‘矽尘、其他粉尘、甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、环己酮、乙酸丁酯、氢氧化钠、噪声’等职业危害因素，要求提供在喷漆车间、上胶粉车间工作职工的职业健康检查报告，因公司无法提供全部人员的职业健康检查报告，也未按规定对工作场所职业病危害因素进行检测评价，执法部门予以了行政处罚。”4月26日晚，来自浙江某水晶制品有限公司职工王一飞的发言引起了在线职工的关注，正值国家第20个《职业病防治法》宣传周开展之际，大家关注的焦点一下子就聚集到职业病防治和职工职业健康权益上。 v/=}B(TDF
“我本人是典型的上班族，每天朝九晚五的坐在电脑前，头部和颈部处于一种单一僵硬的姿势，每天都会出现颈部僵硬，背部疼痛的情况。由于颈椎长时间受到压迫，有的时候甚至会感到非常的头疼，并且由于长时间的坐立腰部也出现了劳损的情况，会经常出现腰痛，下肢乏力的现象。”来自江西某电子科技公司职工李巧红说。 Owk |@6!
“你这还算好的，几年前我爸被查出尘肺，真的很吓人。尘肺有多可怕？当时检查一直说肺癌，后来去大医院检查才发现是因为工作环境中含有大量的粉尘颗粒被吸入肺中，因为这些颗粒直达肺泡，引起了肺部炎症反应。医生说炎症是慢性的，在炎症的反复刺激下，肺泡、肺组织逐渐不可逆的纤维化，肺功能越来越差，呼吸也会越来越困难。”来自山西的一名职工张伟讲述了自己在煤矿工作的父亲的事例。 =odFmF
“我们厂发生过一起重大的白血病事件，由于公司未按规定进行职业健康检查、未建立职业卫生制度，近10年间共发生5例白血病，省职业病诊断鉴定委员会的最终结果均为‘职业性肿瘤(苯所致白血病)’，想想都可怕啊。”来自深圳市某汽配厂的职工杨奇说。 q> C'BIr
职业病是企事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。我国的法定职业病分为10大类132种，包括：职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口疾病、职业性化学中毒、物理因素所致职业病、职业性放射性疾病、职业性传染病、职业性肿瘤和其他职业病。职业病防治关系着劳动者的福祉、事关广大劳动者身体健康和生命安全。据国家统计局数据，我国16至59岁劳动年龄人口有8.8亿人，职业病防治工作事关经济发展和社会稳定大局。2001年10月27日，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过了《职业病防治法》，并于2002年5月1日正式颁布实施，此后历经4次修订，今年是该法颁布实施20周年。20年来，《职业病防治法》对推进职业病防治工作起到了怎么样的作用？在讨论中，班组职工表示，立法对政府、用人单位、劳动者等各方的责任和权利义务在法律层面作了比较清晰的界定，执法部门加大了执法监督力度，发挥了法律的权威性和强制力。 :*\P n!r
来自西安的一名职工王伟宗提到，他们当地一家铸造公司被执法部门查到未组织打磨岗位的劳动者进行职业健康检查，还存在将产生职业病危害的打磨作业外包转移给不具备职业病防护条件的个人的违法行为，被罚款6万元。 bA->{OPkT
来自杭州某混凝土公司的职工钱芮胥说，他们公司两名职工被诊断为职业性矽肺后，杭州市卫生健康委开展了调查，查明公司存在未按规定组织接触职业病危害作业的劳动者进行上岗前和在岗期间的职业健康检查、未采用有效的职业病防护设施和作业岗位职业病危害因素浓度超过国家职业卫生标准等违法行为，致使两名劳动者分别诊断为矽肺二期和矽肺三期，对身体产生严重健康损害，被罚了20万元。 45 >?o
“我们单位也在一次执法检查中，被查出存在安排3名未经职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害作业的违法行为，被罚款5万元。”某石油液化气厂职工谢欢说。 {Y9q[D'g .
安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害作业、安排有职业禁忌的劳动者从事禁忌作业、未根据职业健康检查情况采取相应措施……尽管《职业病防治法》发布实施已经20周年，可企业违反相关规定的现象还是屡见不鲜；尽管有关执法部门也加大了对违法行为的查处力度，可还是有不少职工不幸患上职业病。 7D5]G-}x.
“部分地方政府监管责任和用人单位主体责任落实不到位，中小微型企业职业健康管理基础薄弱，一些用人单位工作场所粉尘、化学毒物、噪声等危害因素超标严重，劳动者职业健康权益保障存在薄弱环节。”这是《国家职业病防治规划（2021-2025年）》中就职业健康形势和要求的部分描述。现状也确实如此，即使到现在，仍有不少的中小微企业对《职业病防治法》的要求落实不到位，甚至没有行动。虽然每年全国上下都在开展一场声势浩大的宣传活动，但宣传几乎千篇一律，上级怎么布置怎么开展、怎么要求这么开展，很多企业既没有重点，也没有侧重。“什么是职业病” “职业病防治知识100条”……发发传单、搞个培训，往往都是形式大于内容，直接忽略了宣传的实效性。职业病防治，不同的地区发生职业病的种类和风险各有不同，不同的用人单位存在的职业病危害和发生职业病事件的风险也不同。因此，职业病防治宣传也应有侧重，不能千篇一律、人云亦云。 6) Lk-D
在职业病防治中，政府 部门和用人单位应该分别发挥出什么样的作用？广大劳动者又该如何维护好自己的合法权益？在进一步讨论中，大家达成了以下几点共识。 tIgN$BHR>
认清形势现状，提高思想认识。职业健康是健康中国建设的重要基础和组成部分，事关广大劳动者健康福祉与经济发展和社会稳定大局。国家卫生健康委员会指出当前还面临着4个方面新的形势和要求：一是新旧职业病危害日益交织叠加，职业病和工作相关疾病防控难度加大,工作压力、肌肉骨骼疾患等问题凸显，新型冠状病毒肺炎等传染病对职业健康带来新的挑战；二是职业健康管理和服务人群、领域不断扩展，劳动者日益增长的职业健康需求与职业健康工作发展不平衡不充分的矛盾突出；三是职业病防治支撑服务和保障能力亟待加强，职业健康信息化建设滞后，职业健康专业人才缺乏，职业健康监管和服务保障能力不适应高质量发展的新要求；四是职业健康基础需要进一步夯实，部分地方政府监管责任和用人单位主体责任落实不到位，中小微型企业职业健康管理基础薄弱，一些用人单位工作场所粉尘、化学毒物、噪声等危害因素超标严重，劳动者职业健康权益保障存在薄弱环节。在这种情况下，作为执法部门和用人单位，都应提高思想认识，深入实施职业健康保护行动，落实“防、治、管、教、建”五字策略，强化政府、部门、用人单位和劳动者个人四方责任，进一步夯实职业健康工作基础，全面提升职业健康工作质量和水平，使劳动者的职业健康权益得到进一步保障。 kMd.h[X~
坚持预防为主，做到防治结合。在职业病防治工作中，用人单位要把预防职业病的发生作为根本目的和首要措施，控制职业病危害源头，并在一切职业活动中尽可能消除和控制职业病危害因素的产生，使工作场所职业卫生状况达到不损害劳动者健康的水平。在突出预防为主的同时，要坚持防治结合，“防”是为了不产生职业病危害，“治”是为了在职业病危害产生后，尽可能降低职业病危害的后果和损失。用人单位应将“防”和“治”有机地结合起来，通过作业场所检测、评价等管理机制，建立职业病危害识别、评价和控制的动态管理过程，及时发现问题，不断进行治理，通过“治”实现“防”；为劳动者提供符合法律、法规、规章、国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，在劳动合同中应写明工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施；建立健全职业病防治相关管理制度，开展劳动者健康监护，建立健康监护档案，动态检测劳动者的健康状况，及时发现健康隐患，并制定、落实职业病危害事故应急救援预案，防范职业病危害事故的发生。同时，一旦发生了职业病危害事故，应当积极开展职业病病人的救治，挽救患者生命，减少事故损失。 Q ]>.b%s[
严格监管执法，提高监管效率。政府有关部门在职业病防治的管理中，应将预防职业病的发生同职业病发生后的处置相结合，通过建设项目管理、职业病危害申报、工作场所职业病危害监督等措施，强化职业病危害源头防控，督促和引导用人单位采取工程技术和管理等措施，不断改善工作场所劳动条件，建立健全职业病防治技术支撑体系，提升工程防护、监测评估、诊断救治能力，防范职业病危害事故发生。建立健全随机抽查的监管模式，规范用人单位劳动用工，加强劳动合同、工作时间、工伤保险等监督管理，提醒从事特殊行业的劳动者定期参与职业健康体检、掌握作业操作规程、正确使用个人防护用品、严格执行有关职业安全规章制度，督促用人单位认真履行防治责任。在用人单位违反法律规定，导致职业病危害事故发生后，依法予以处理，通过治理整顿，督促用人单位改善劳动条件。 1&Z j
树立健康意识，做好自身防护。作为劳动者个人，应积极参加职业健康培训，学习和掌握与职业健康相关的各项制度、标准，了解工作场所存在的危害因素，掌握职业病危害防护知识、岗位操作规程，学习掌握现场急救知识和急性危害的应急处置方法，能够做到正确的自救、互救。加强劳动过程防护，劳动者在生产环境中长期接触粉尘、化学危害因素、放射性危害因素、物理危害因素、生物危害因素等可能引起相关职业病，接触职业病危害因素的劳动者要注意各类危害的防护，严格按照操作规程进行作业，并自觉、正确地佩戴个人职业病防护用品，定期参加职业健康检查。劳动者是自己健康的第一责任人，要积极倡导职业健康工作方式，树立职业健康意识，争做职业健康达人。 ~&bq0 (
“党的十八大以来，我国职业健康事业快速发展，职业病防治工作取得了显著成效。全国报告新发职业病病例数从2012年的27420例下降至2021年15407例，降幅达43.8%；其中，报告新发职业性尘肺病病例数从2012年的24206例下降至2021年的11809例，降幅达51.2%。”国家卫生健康委员会4月25日上午召开了“一切为了人民——我们这十年”主题新闻发布会，介绍了党的十八大以来职业健康工作的主要成效和工作亮点。职业健康关系到每一位劳动者和劳动者家庭的健康和幸福，随着健康中国战略的全面实施和平安中国建设不断深入，我们有理由相信劳动者职业健康权益保障一定会不断加强，劳动者一定会更加美丽、更加健康。 HyWCMK6b
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