孟建和刚刚度过了最闹心的一个月——他和35名老员工突然被南方航空海南分公司解除劳动合同。海南省总工会针对此事作出的一份报告称,这是一场由公司操作的大规模裁员行为。但南航海南分公司坚称,这些人并非正式员工,而是劳务派遣工,是合同到期后正常解除合同。 p8 Ao{
就在这事引发社会热议之际,广东某大型电讯公司6名劳务派遣工也把东家告上了法庭,不是因为合同,而是因为他们的劳务工身份,几年来一分钱加班费都没拿到。 !FD d5CS
目前,全国劳务派遣人员总数已经达到6000多万,主要集中在公有制企业和机关事业单位,部分央企甚至有超过2/3的员工都属于劳务派遣。他们的工资、保险等很多权益得不到保障,而且同工不同酬,甚至面临随时被解雇的风险。这两起由劳务派遣所引发的纠纷,只不过是劳务派遣用工引发矛盾的冰山一角。 I,<?Kv
对此,不久前,全国总工会已将完整的“国内劳务派遣调研报告”上报至全国人大法工委,建议修改《劳动合同法》相关“劳务派遣”内容。相关专家也建议,出台与《劳动合同法》配套的细则,建立健全社会监管机制。 :%Oz:YxC/
案例回放 e"_kH_7sv
工作10多年忽然被“派遣” JEaTDV_
今年60岁的曾进邦在被派遣之前,曾在南航海南分公司工作了10多年。公司给了他一份“收入不错”的工作,但他万万没有想到,快退休了合同却被解除了。 d14 n>
曾进邦回忆,2007年11月19日,南航海南分公司紧急通知所有工作10年以上的员工开会,要求他们当天下午6时前签订解除连带关系协议书,然后和“海南安泰保务服务中心”签订劳动合同,之后再和南航海南分公司签订上岗合同,成为劳务派遣工。 G$2@N6
“南航的领导对我们说,签了这些协议和合同,我们的岗位、工资、待遇都不会变,并且还会涨工资。不签就视为主动辞职。”为了保住工作,曾进邦说,他违心地签了这些协议和合同。 Oxa8u e?
和老曾一起签了合同的还有孟建和。孟建和1996年4月进入南航海南分公司,最初是机场内的特殊车辆驾驶员,不久转为专职司机,还担任过车队队长。据他说,当天,南航海南分公司让数百名老员工签订了上述三份协议和合同。 .cHkh^EDY
不久前,南航也就此事在其官网发布声明,称南航鼓励各单位根据实际情况依法采用多种灵活的用工形式,劳务派遣工合同到期解除合同并不违法。 %`QgG
对这件事,海南省总工会力挺被中止合同的员工。他们针对此事作出的一份报告称,这是一场由公司操作的大规模裁员行为。 Q6wa-Y,
5月25日,在广东某大型电讯公司工作了7年的李小毛并没有被公司解除劳务合同,但他也把公司告上了法庭,因为公司两年来一直拖欠他的加班费共1万多元。他告诉记者,一同起诉的还有5人,他们长期受到不公正待遇,打算不干了,所以起诉。但那些还想继续干下去的劳务工,不得不忍气吞声。 zvVo-{6
泡沫繁荣 t0GJ$])
劳动合同法一出劳务工增三倍 f%i%QZP
其实,这两起由劳务派遣所引发的纠纷,只不过是异常繁荣的劳务派遣市场的冰山一角。不久前,全国总工会已将完整的“国内劳务派遣调研报告”上报至全国人大法工委,建议修改《劳动合同法》相关“劳务派遣”内容。 8*x=Fm,Ok
该报告显示,全国劳务派遣人员总数已经达到6000多万,主要集中在公有制企业和机关事业单位,部分央企甚至有超过2/3的员工都属于劳务派遣。 YYT#{>&
知情人士透露,早在2009年上半年,人保部就开始着手制定《劳务派遣条例》(下称《条例》),以弥补《劳动合同法》此方面内容的“不足”,但来自多方利益集团特别是大型国企的压力,使得业已成形的《条例》,至去年底基本泡汤。 x NjQ"'i8
出台《条例》无望后,全国总工会向全国人大法工委提交了上述报告,建议修改《劳动合同法》。目前,全国人大法工委已与人保部、全国总工会数次沟通,但目前尚没有明确时间表。 eWNg?*/
据了解,2008年1月1日,《劳动合同法》正式实施,短时间内曾引发了劳资关系的空前紧张。当时很多用人单位违法实施经济性裁员,一次性解除职工的劳动合同,然后要求员工与劳务派遣公司签约,再返聘回来。 CmV &+C$V%
为此,2008年10月,全国人大常委会分赴山东、福建、陕西、广东、辽宁、江苏等6省,开展了声势浩大的劳动用工执法检查。 !\$V?*p7
据知情人士透露,本次检查结果发现,很多国有企业、机关和事业单位,甚至还包括一些效益很好的央企和名牌高校,都存在大量的劳务派遣人员。而这些国有用人单位往往想方设法降低劳务派遣人员的工资,规避应该给予职工的社保、辞退赔偿等责任和义务。 jJ-C\
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据劳动部门的数据显示,国内劳务派遣职工在2009年就达到2700万人,而在2008年1月1日《劳动合同法》实施之前,官方统计数字是2000万人。到2010年底,全国总工会调查获得的数据是,国内劳务派遣职工已经达到6000万。按照国内职工总人数大约3亿来计算,劳务派遣职工达到职工总人数的20%。 (^(l=EN-<
二元结构 >:4`y"0
部分企业职工中劳务工近半数 jCXBp>9$M
在用工大省的广东,劳务派遣现象已很普遍。今年4月,广州市委研究室政治研究处、市总工会工运史办联合开展劳务派遣用工专题调研。其报告指出:一些企业的劳务工占职工比例已近一半,用工数量最多的达几千人。由于对劳务派遣缺乏必要的社会监管,劳务派遣工的权益受损和无法加入工会等问题比较突出。 &q@brX<,=
据介绍,目前广州有687家劳务派遣公司,劳务工主要集中在公交、建筑、港务、钢铁、金融、电信、邮电等行业。如广船集团有劳务工7700人,占职工总数的55%;广药集团有劳务工6319人,占42.4%;珠江钢琴集团有劳务工1403人,占49%;中移动广州公司有劳务工2700多人,占职工总数的72%;广钢集团有劳务工3400人,占24%…… .6T0d
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由于这些企业存在着正式职工和劳务工两种不同类型的职工群体,而且劳务工群体又迅速扩大,导致企业出现了新的劳动用工“二元结构”。另外,由于身份不同,劳务工群体与正式职工群体在待遇上存在较大差别,容易造成职工的分化和对立。(来源: 南方日报) Q4hY\\Hi