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0农村城市差价巨大 土地转让收入可观
农村和城市土地的巨大差价,使地方政府开发新区的热情远远高于老城区改造。卖土地、搞房产是财政实现增收、官员彰显政绩的一条捷径,但为什么不在旧城改造上着力,而是热衷于搞城市新区呢?道理很简单。城区的房屋有明确业主,用地需要从业主手中买,开发成本很高,而农村土地的所有权属于村集体,作为个体的农民只是土地承包经营者,厂房定制并不是土地的主人,这种土地所有制性质决定了农村土地可以通过征用的方式取得,只需按照“每亩粮食产量乘以粮食价格”的方式,计算出补偿标准,给农民若干年补偿即可,至于占用农民的住房,由政府统一修建安置房,进行集中安置,把修建安置房和水、电、路、气等基础设置的投入全部算进去,农地的开发成本仍然很低,政府在土地转让中仍可获得非常可观的收入。 O#O"]A 由此观之,地方政府之所以如此热衷于开发城市新区,无锡中试研发办公楼有财税政策的原因,有干部任用政策的原因,还有土地政策的原因。正是多种因素的综合作用,造就了新城变“鬼城”的极端现象,如果我们简单地批评地方政府不负责任、盲目开发,而不寻找更深层次原因,只能是“头痛医头,脚痛医脚”,不能彻底解决这一现象。 9(z) ^G
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