lanfengshu离线 级别: 200米会员 UID: 32525 精华: 0 发帖: 357 财富: 678 鼎币 威望: 2 点 贡献值: 0 点 会员币: 0 个 好评度: 0 点 在线时间: 11(时) 注册时间: 2013-12-14 最后登录: 2014-04-25

楼主 发表于: 2014-01-13   倒序阅读 ┊  只看楼主 ┊  小 中 大 0 不当家不知柴米贵 土地财政应运而生 事权和财权的不对称，逼出了“土地财政”。笔者由于做慈善事业的缘故，跑遍了大江南北，与西部一些地方的党政干部接触颇多。一位“长”字号的干部曾向笔者诉苦，“不当家不知柴米贵”，现在的“当家人”不好做，上面安排的许多独栋厂房出租项目，一般都要地方出配套资金，富裕的地方不成问题，对于穷地方来说，就是一笔不小的开支。特别是涉及民生的项目，一旦开始实施，就意味着每年都有这笔开支，成了刚性支出，只能增不能减。此外，上面还经常临时安排基层政府做一些事，却不给钱，有时候甚至还要花很多冤枉钱。    比如，某市招商引资一个大项目，限定下属的区政府一个月之内完成一个地块的拆迁，该区的干部夜以继日、苦口婆心地做无锡企业总部楼出售工作，以超乎寻常的拆迁成本，如期完成拆迁，投资商却不来了，花出去的钱上面一分不给，只有自己兜着。事权和财权的不对称，从客观上逼着基层政府必须寻找财政增收的出路。地方政府最大的资源是土地，开发城市新区，既可以从土地出让中获得一笔不菲的收入，建设期间的建安税又是一笔可观的收入，与办厂开店相比，卖土地、搞房产是财政增收的一条捷径，“土地财政”便应运而生。

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