煤海“硬汉”
近几年来，在巍巍凤凰山下，浩浩州河之滨，崛起了一座现代化的花园式煤矿。到2014年11月10日，这个矿已实现连续安全生产2730天。
这个矿在短短7年时间里，从安全管理落后、生产效率低、安全事故多发的停缓建矿井，嬗变为机械化程度不断提高、安全管理水平不断提升、安全周期不断延长的现代化煤矿。
7年来，这个矿先后获得了川煤集团安全生产先进单位、四川省文明单位、全省安全文化建设示范企业、全煤系统企业安全文化建设先进单位、全国文明煤矿、国家级安全质量标准化矿井、全国安全文化建设示范企业等荣誉，被誉为达州市煤炭工业的窗口。
而带领创造这些成绩的人，就是在安全生产上以作风务实著称、达竹公司劳动模范、“全国安康企业家”荣誉获得者——川煤集团达竹公司小河嘴煤矿矿长陈小灵。
敢于担当，先进理念作引领
2007年11月，达竹公司一纸调令，43岁的陈小灵从白腊坪煤矿矿长走马上任小河嘴煤矿矿长。
陈小灵是从煤矿采掘一线成长起来的煤矿安全管理者。1986年7月从重庆煤炭工业学校毕业后，分配到当时的四川达竹矿务局柏林煤矿采煤队任技术员。他从采煤队技术员干起，先后担任了生产科技术员、生产科长、安监处长、生产副矿长，矿长等职务，多次被评为公司和矿优秀共产党员。
调到小河嘴煤矿之初，面对小河嘴煤矿地质条件复杂，煤炭赋存条件差，员工流动频繁，安全事故多发的现状，陈小灵深入井下现场调研，和员工分析矿情，开展了全矿性安全大讨论活动。形成共识：小河嘴煤矿要生存发展，安全生产不抓不行，没有先进的安全理念做引领更是不行。
陈小灵在达竹公司“煤矿事故可防可控，必防必控”理念基础上，提炼了“一切以安全为重，一切为安全让路”作为矿核心安全理念，把安全放在一切工作的首位，并做到“凡24小时内出现两起轻伤或出现一起重伤事故，必须停产整顿”、“宁可少出煤，也要保安全”。
为使安全理念入脑入心，陈小灵组建“安全五笔帐”宣讲小分队，他亲自带队到班前会、学习会上，和员工掰开指头算起了生命账、经济账、家庭账、社会帐和政治账的“安全五笔帐”，让员工打心眼里懂得安全的重要性。
“不算不知道，一算吓一跳，每笔账都算到我的心里去了，这种教育方式比家里婆娘的唠叨更让人明白。”在算“安全五笔账”活动中，该矿云南籍职工肖永成说。
近年来，陈小灵还强力推行了“手指口述”安全确认，事故案例警示教育，打旗入井和班组员工同进同出，现场安全报告和班前会“八步曲”等活动，使“先安全后生产、不安全不生产、隐患不排除不生产”成为了员工的自觉行为。
率先垂范，责任落实过得硬
曾经遭遇了停缓建的小河嘴煤矿，长期以来存在职工队伍流动频繁，现场安全管理粗放，安全规章制度执行常打折扣等问题，零敲碎打的生产安全事故时有发生。如何扭转安全管理不利局面，构建安全生产长效机制？这道“考题”摆在了新任矿长陈小灵的面前。
“只有严格实施安全生产责任考核制度，才能为矿井安全生产保驾护航。”在陈小灵看来，“责任”二字就是煤矿安全生产工作的灵魂，是煤矿安全管理者必须坚持的信念。他将安全生产责任制作为安全文化建设和安全管理的“牛鼻子”，从2009年2月开始在小河嘴煤矿推行安全生产责任制考核。
到2010年初，小河嘴煤矿从矿长到普通员工全部制定了安全生产岗位责任制，建立了拥有考核细则2037条、成系统的安全生产考核指标编码体系，实行日考核和月考核相结合，并将安全考核结果与员工工资收入、岗位调整等挂钩，严格安全责任追究。
抓安全生产责任制考核，难的不是考核标准的建立、考核方式的选择和考核结果的运用，而是敢于动真碰硬、不折不扣、持之以恒的执行，而执行的关键又在于发挥好矿领导班子成员和科队级管理层的示范带头作用。
在落实安全生产责任上，陈小灵以身作则，建立了党政主要领导每天留矿制度，带头执行好领导干部带班下井。员工们都知道，每次陈矿长带班都要提前半小时下井，巡遍当班所负责区域，对现场查出的隐患必须先停工，整改验收合格后才能生产。
今年7月31日，带班下井的陈小灵巡查到4028（22）采煤工作面风巷时，发现风巷第1台绞车信号故障未及时处理，当班职工就进行提升作业。他当即要求停止作业，并安排采煤三队对故障信号进行了检修。他出井后，按照责任制考核办法进行责任追究，处罚采煤三队队长、党支部书记各500元，处罚责任部门材料管理科长500元。
在安全责任制考核上，陈小灵宁听骂声，不听哭声，拉得下面子，硬得起心肠，安全问责先问领导。2013年，该矿班子成员在安全生产责任考核上共扣274.12分，扣款24247.3元。其中，矿长和党委书记共扣63.14分，扣款6314元；班子副职共扣210.98分，扣款12939.3元。
2007年以来，陈小灵按责任追究办法先后对22名安全履职差的管理干部进行了降职、降级、调岗等处理，确立了安全生产责任制的严肃性和威慑力，使安全规章制度成为员工不可逾越的“红线”。
2013年10月，达竹公司安全生产责任制考核工作现场会在小河嘴煤矿召开，充分肯定并推广该矿安全生产责任制考核的做法和经验。该矿连续6年被达竹公司评为安全生产先进单位，连续4年被川煤集团评为安全生产先进单位。2013年8月，陈小灵被评为四川省企业优秀基层管理者。
倾力“四化”，狭窄空间拓大道
小河嘴煤矿煤厚在0.7米以下，煤层倾角在3～45度之间变化，这样的条件长期以来被视为机械化开采的“禁区”。该矿以前装备的刨煤机因技术不成熟，地质条件复杂，最终被迫下马。由于生产方式落后，效率低、事故多，没有推行采掘机械化之前，只要提到安全，小河嘴煤矿就说不起硬话，撑不起腰杆。
但是，减轻员工劳动强度，让员工安全更有保障始终是陈小灵的追求。在川煤集团和达竹公司的大力支持下，陈小灵在小河嘴煤矿倾力打造采煤机械化、管理信息化、生产自动化、质量标准化的“四化矿井”。
2007年11月，小河嘴煤矿首次在2010（22）采煤面装备了1台极薄煤层爬底板采煤机，陈小灵蹲点在现场，和技术人员一道攻克了倾角大、工作面起伏大、机组下滑等技术难题后，实现了成功首采。
随后，该矿又装备了3台极薄煤层爬底板采煤机，2008年7月在达竹公司各矿中首个实现了极薄煤层100%采煤机械化。相比于炮采，机械化开采产量提高了36%，工效提高了35%，平均每个采煤工作面减少用工14人。
2009年8月，陈小灵亲自主持了达竹公司“大倾角极薄煤层电牵引爬底式采煤机”工业性试验并取得成功，该机可采煤层倾角达43度，是国内第1台大倾角极薄煤层电牵引爬底板采煤机，获得了国家专利，并被四川省人民政府评为科技进步二等奖。
陈小灵在提高机械化发展质量上不断追求。2010年4月在小河嘴煤矿装备了川煤集团首套极薄煤层电液控支架综采机组。2013年2月，川煤集团重点技术项目“高效薄煤层（含极薄）大倾角综采工艺及成套设备”工业性试验在小河嘴煤矿进行，陈小灵在现场摸爬滚打，先后主持解决技术难题52项，使工业性试验取得了阶段性成果，双鹰集团、南票煤电、京煤集团等省内外同行纷纷来交流和考察。其中，湖南安监煤监系统先后两次组织地方煤矿业主来小河嘴煤矿考察极薄煤层机械化开采技术。
与此同时，陈小灵加快矿井生产自动化、管理信息化、质量标准化进程。在2012年11月建成了矿井综合自动化信息化系统，实现了地面调度指挥中心对生产各系统的实时监测、监控和监管；在2012年10月运行了矿安全管理信息系统，分别建立了隐患和“三违”分类分级标准4167条、事故及致因分类编码176条并进行编码，实现了隐患、“三违”和事故全流程的信息化闭环管理；把瓦斯治理作为矿井安全质量标准化的关键环节，实现了瓦斯治理可防可控。
近7年来，小河嘴煤矿还累计投入5000余万元成功改造了矿井运输、供电、通风等系统，使煤炭资源回收率不断提高，生产效率不断提升，员工劳动强度不断降低，矿井安全保障度得到不断加强。自2009年开始，小河嘴煤矿连续4个年度被国家煤监局评为国家级安全质量标准化矿井。
在陈小灵的带领下，在十八大的春天里，小河嘴煤矿“四化矿井”建设风声水起，渐入佳境。
牢记责任，安全之路无终点
今年的5月21日，是小河嘴煤矿连续安全生产7个年度的重要日子，但是，该矿不开会、不搞庆祝，在按部就班的各项安全工作中悄然度过。这体现了陈小灵的安全务实作风。
“安全工作始终是我们各项工作的重中之重，必须‘责任’当头，继续用‘反骄破满的精神，如履薄冰的心态’狠抓安全，集中精力把安全生产的各项工作抓好，不断延长矿井安全周期。”陈小灵说。
今年初，陈小灵在安全生产管控上再出大动作，狠抓矿井重大危险源和员工易违章环节排查治理，组织开展了全矿重大危险源和员工易违章环节排查活动，累计排查出采煤、掘进、机电等5大专业线173个危险源，制定了248项预防措施；共排查出节假日、深夜班、交接班、零散班等9大员工易违章时段，制定出91条管控措施，密织安全防护网。
同时，他将现场安全重点放在班中控制上，在达竹公司各矿井中首次推行了安全巡视、安全确认、工序管理、隐患排查、安全喊话、安全汇报、质量验收的班中安全控制“七步曲”，每个步骤都制定了详细的管控措施，明确了每个时段的安全管控责任人，形成班中安全管控全过程的闭环，达到班中安全控制的流程化、规范化和制度化。
除了现场严格管控外，陈小灵坚持用良好环境引领员工思想行为转变，积极推进矿区环境建设，加大员工培训力度。近年来，先后建起了区队办公楼、调度指挥楼、自动化信息化控制中心、周转房、棚改房等生产生活设施，构建了包括带薪培训、送外培训、脱产培训等多种培训方式相结合的员工培训体系，使那些原来抱着“干一天活赚一天钱”心态的“游击队”转变为合格的煤炭产业工人。
仅2013年，该矿举办各类培训班37期，培训员工2835人次。 近年来，该矿先后涌现出了李小红、韩勇、向小东等获得煤炭行业和川煤集团职业技能大赛荣誉的优秀员工，掘进一队3班班长王树全获得了四川省五一劳动奖章。
此外，陈小灵高度重视群众安全工作，构建了企业党政工团齐抓共管安全生产机制，该矿掘进一队5班被表彰为第七届全国青年安全生产示范岗，井口女工家属服务站被表彰为全国女工家属协管安全示范站。2010年，陈小灵被中华全国总工会、国家安监总局授予全国“安康企业家”称号。
安全工作只有起点，没有终点。对陈小灵来说，成绩只能代表过去，抓好安全生产工作依然任重而道远。所以，在小河嘴煤矿实现安全生产7周年的平静里，蕴含着陈小灵和小河嘴煤矿全体员工抓安全的动力和干劲，那就是：要向更高更远的安全目标奋进！
