但愿天天“宁静日” " $I XZ
报载，徐州市贾汪区近日推出企业生产经营“宁静工作日”制度，规定每月1日至25日为企业“宁静工作日”，在此期间，除上级安排的专项检查及区级涉及环保、安全、治安、税收方面的检查外，各单位不得随意入企检查。 Am4^v?q
如此规定，良苦用心。是的，企业有了相对的宁静，我们的厂长经理们才会有更多的时间和精力投入到生产经营管理中去。 W6Aj<{\F
“企业是唐僧肉，谁不吃谁难受”，一家企业老总曾这样抱怨企业的生存境况。为此国家也在花大力气进行整顿，譬如推行行政审批制度的改革、规范行业协会等等。这些举措无疑对减少权力寻租、净化企业经营环境起到了积极作用。然而每月1日至25日不得影响企业正常生产经营活动就能杜绝行政机关对企业的吃拿卡要吗？正常的检查处罚能说是破坏企业的“宁静”吗？
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前些年，孝感市陆续制定和出台了“宁静生产日”、“封闭管理区”、“重点保护企业”、“隔离墙办法”等制度，凡是挂牌保护企业，不经批准，任何单位和个人都不得擅自入内检查收费、执法打假、监督管理。这在一段时间内，对规范多头执法，制止向企业乱摊派、乱罚款，减轻企业负担等方面确曾起过一些积极作用。但是，近年来，这些土政策屡屡与国家法律法规发生矛盾冲突，且在执行过程中逐渐演变成一些不法企业的保护伞，成为企业拒绝监督检查的挡箭牌和阻拦行政执法部门依法行政、进行有效监管的障碍，客观上起到了保护落后，保护制假、售假行为的作用。之后该市宣布取消企业宁静生产日等各种制度，确保行政执法部门依法行政、假冒伪劣产品得到及时查处，而且今后不再允许和鼓励制定为保护本地企业发展而与国家法律法规相冲突的地方土政策，而要把工作重点转向严格执行《行政许可法》，研究如何做到既改善优化经济发展环境，又依法行政，用法律保护地方经济健康发展。 M |({
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其实，企业有没有宁静日，除了政府部门把干预的“手”收回去，把服务的“手”伸出来，还取决于企业本身规范生产经营行为。但愿不需硬性规定之时，企业天天都是宁静日。（顾盛杉 王俊） %w8GGm8^/
