这是人力资源服务业蓬勃发展的五年。2016年从业人员超过55万人,行业产值规模跨越万亿门槛,成为经济结构优化的重要增量。 P<%}!Y
`WUyffS/!
这是市场决定性作用愈加明显的五年。五年来,平均每年都有上千万、甚至过亿人次通过人力资源市场寻求就业创业机会,“求职到市场、招聘找市场”的观念已经深入人心。 &<=?O
a
YE*%Y["
党的十八大以来,人力资源市场建设工作开拓奋进,取得明显成效。人力资源服务业产值规模不断扩大,整合目标基本完成,市场秩序日渐规范,各类人力资源实现合理流动和优化配置。 HBdZE7.x)3
CN{xh=2qY[
从初具雏形到不断完善 d-sT+4o}
.E:3I!dH7
人力资源市场体系基本形成 gW5yLb_Vz$
u |mTF>L
某知名国企借力“一带一路”布局中东,看好的项目却没有合适的经理人。企业代表来到中国上海人力资源服务产业园问计,人才服务机构任仕达公司出手相助,最终让企业如愿以偿。 VLfc6:Yg
2zV{I*
人力资源市场是我国社会主义市场体系的重要组成部分。当前,我国经济社会正在经历着前所未有的结构性变革,市场结构调整、人员流动速度与日俱增,人力资源产业也正进入一个高速发展的时期。日前出炉的2016年人力资源市场统计报告显示,2016年人力资源服务业全年营业总收入达1.18万亿元,人力资源服务业实现跨越式发展。 =*5< w
`SH14A*
高速发展的背后,离不开制度体系的不断完善。 [n2+`A
~Ydm"G
2014年《关于加快发展人力资源服务业的意见》首次对发展人力资源服务业作出全面部署,2016年《关于深化人才发展体制机制改革的意见》进一步突出了人力资源服务业在人才市场化配置中的地位和作用。随着《人力资源市场条例(征求意见稿)》面向社会公开征求意见,各地也纷纷在制度建设上发力,贵州、湖南、山东等地出台地方人力资源市场条例,北京、上海等地颁布实施人力资源服务业地方标准…… |AQU\BUj
`pYyr/
随着制度日趋完善,产业集聚规模、功能多元健全、运行有序规范的人力资源市场体系基本形成。 ?u?Nhf
%b
o"V+W
——不同类别服务机构共同发展的市场服务格局已经形成。截至2016年底,全国共设立各类人力资源服务机构26695家,已形成涵盖国家、省、市、县四级,包括公共服务体系和市场化服务体系在内,民营、国有、外资等不同类别服务机构共同发展格局。 $a01">q&y
QZm7
Q4
——多元化的人力资源服务体系正在不断完善。人力资源服务企业向提供多层次、分类别、多样化的产品转变,招聘服务、人事代理、档案管理、社会保障经费代收代缴等传统产品继续提供,人才测评、人力资源管理咨询等新兴业态全面兴起,与互联网、金融等产业领域跨界融合的创新产品层出不穷,人力资源市场服务能力进一步提升。 I}jem
68UfuC
——人力资源服务产业园的集聚辐射效应不断显现。截至目前,全国建成或正在筹建的各级人力资源服务产业园已有40多家,包括11家国家级产业园。其中上海产业园2016年园区税收达11.17亿元,超过全国不少县域全年的税收。 B? aMX,1
Op'&c0l
从物理整合到化学融合 g8SVuG<DI\
eJ%b"H!
人力资源市场整合改革目标初步实现 $ {h1(ec8
M
ZAz= )-
安徽恒泰动力科技有限公司人力资源部部长张玉清感到,现在的招聘工作比以前要轻松多了。“以前招大学生去人才市场,招一线工人去劳动力市场,要在两个市场办事,费时又费力。现在不用两头跑了,到人力资源市场,一站就能解决!” S}b^_+UbP
{E;oirv&
统一人才市场和劳动力市场,建立统一规范的人力资源市场,是促进人力资源合理流动和有效配置的时代需要。 ri`;
*mJ\Tzc)
党的十八大以来,特别是随着2013年《人力资源社会保障部关于加快推进人力资源市场整合的意见》的出台,人力资源市场整合改革工作加快了步伐。 64L;np>
7>E>`Nc6
整合不单是有形市场简单地合二为一,更是市场职能有机统一、功能运行顺畅的深度融合。 GGs7]mhA
Z[9t?ePL
或归口管理分散、重叠的职能;或拓展服务领域,完善服务功能;或用信息化提升服务质量……全国各级人社系统以整合资源、提高效率、深化改革、促进发展为重点,以为方便用人主体和求职者为目标,推动人力资源市场实现从物理整合到化学融合。目前,统一规范的人力资源市场基本形成,人力资源市场整合改革目标基本实现。 j"A<