以安全引领力助推安全生产的思考与探索
◎寿云洁 曾丽
安全生产是企业的命脉，很多企业也都深知没有安全保驾护航，企业可持续、高质量发展就无从谈起。在目前国家安全管控日益严峻的情况下，许多企业也都严格按照国家要求制定了详实的安全规章制度，进行了各种各样的安全学习培训，配置了种类齐全的安全防护措施，但是违章行为，安全事故还是层出不穷，甚至给员工和企业带来巨大损失和伤害。
究其缘由发现，事故的背后往往是各级领导干部没有安全生产以身作则，对安全工作的态度是安全工作说起来重要，干起来次要，忙起来可以不要。领导干部的行为做法是员工具体实践的风向标，干部忙起来不要安全的侥幸心理是员工安全生产、遵章守规“打折”“缩水”的关键源头。
火车跑的快，全靠车头带。由此看出，企业安全管理工作干的好与不好，关键还是要看“火车头”的效能发挥。安全生产是底线、是红线，亦是企业的生命线。如何增强领导干部的安全引领力，确保企业可持续健康发展？笔者认为，要做到以下四点：
安全素养是基础条件。打铁还需自身硬。安全管理是一项综合性很强的工作，领导干部安全文化素养的高低，决定其在安全管理工作中的主动性、积极性和有效性。领导干部唯有持续不间断地“充电”，提升自身安全文化素养，了解和掌握安全生产各方面的知识、技术和管理方法等内容，才能在安全管理工作中得心应手，游刃有余，更好地履行岗位安全职责。具体做法：一是雷打不动集体学。开展“五个一”安全课堂，利用每周一安全生产会时间，组织领导班子成员、部门负责人、基层干部观看一组违章照片，通报一期工作督查，进行一次事故反思，观看一个警示视频，领学一次安全生产法律法规，促进领导干部在讨论交流、举一反三中，互鉴提升安全知识与技能，确保安全能力常学常新，与时俱进。二是重点人员特色学。建立健全管理层、基层、班组三个层级安全负责人培训矩阵与考核大纲，采取“线下+线上”模式，每月开展专职安全员业务能力提升培训班，结合生产实际，共同探讨研究相关管理难题,如电力线路防鸟害、防雷电、防外力破坏等，互通有无，共享经验，确保培训富有成效。三是专家指导深入学。采取“请进来”+“走出去”模式，举办基层管理干部安全知识讲座、召开HSE管理体系运行推进会，邀请专家为领导干部讲授安全系统化、标准化管理知识，明晰企业HSE管理的短板和不足，指明方向、促进持续改进，同时每年组织基层干部、班（站）长外出参观和参加安全管理提升轮训班“取经”，有效提升各级安全管理人员HSE管理能力。
以身作则是基本素质。俗语说，大海航行靠舵手。上行下效讲的都是上面或上辈的人怎样做，下面或下辈的人就学着怎样做。说明没有管理者的安全引领力，就没有全员的安全执行力。领导干部唯有时刻将安全挂在嘴上、记在心上、抓在手上、落实到行动上，坚决落实好公司各项安全工作法规法则，通过自身良好的个人安全行为，让员工实实在在听到、看到、感受到领导干部对安全工作的重视程度，才能更好形成“干部带头引领安全、员工自觉关注安全”的浓厚安全氛围。具体做法：一是抓好安全“领头雁”监管。将领导干部安全环保行动计划从班子成员延伸覆盖到机关部门负责人和基层干部，利用网站、信息栏公示，通过月度会议通报工作落实情况，督促领导干部积极带头落实安全工作，安全生产警钟长鸣，以实际行动展现领导安全引领力。二是压实基层安全责任。加强各级安全管理人员履职尽责的考核，实行“周通报、月处罚、季奖励”制度，将考评结果与任用、晋级等挂钩，针对勇于担当、主动作为，敢于大力查处违章的单位和干部，每季度排名奖励。
履职尽责是基本要求。正所谓“在其位而谋其职”。各级领导干部唯有按照“党政同责、一岗双责”“谁主管、谁负责”“管业务必须管安全”“谁的属地谁负责”的原则，做到守土有责、守土尽责，深刻认识抓好安全工作是应尽义务和分内工作，认真履行好岗位安全职责，加强对安全工作的组织领导，强化工作落实，严督导、严考核，才能确保安全引领力执行有力。具体做法：一是抓实班子成员“走基层”活动。开展领导班子“服务在一线，工作在一线”活动系列，实施班子成员定期参加基层周一HSE会议，参与基层重大项目、重点工程等工作，原汁原味传达上级精神，认真听取基层意见建议，了解现场安全情况，帮助解决难点，在干部与员工之间架好沟通桥梁，促进基层问题“马上就办”落实落地。二是抓实外部市场干部安全责任督导。创新开展公司领导与外部市场负责人月度“一把手面对面”安全视频连线，重点检查外部市场安全管理情况，督导抓好安全生产、疫情防控、员工健康等工作，及时协调解决难题，形成领导干部与外部市场负责人“一盘棋”筑牢安全防线。三是抓实干部安全承包点责任落实。结合实际，建立机关主管以上领导干部HSE承包点，组织机关干部与基层承包单位开展“结对子普查”设备大巡视、“五帮一提升（帮技术、帮安全、帮后勤、帮协调、帮宣传，提升服务基层水平）”等活动，增强机关干部服务基层意识，近距离、面对面传达上级精神，准确摸查基层困难，有效协助基层查隐患促整改，以实际行动帮助基层解决安全生产问题，实现承包到位、监管到位、服务到位，打通安全管理“最后一公里”。
创新管理是必备技能。随着员工的素质提高、人本意识的增强、技术措施的完善、工作环境的变化等，安全工作的管理手段、教育的方式方法亟需要不断创新。倘若安全管理“年年岁岁花相似”，始终保持陈旧腔调，缺乏吸引力，基层员工就会产生审美疲劳，安全意识、安全行为就不会入脑入心入行，给安全生产带来隐患。这就要求安全管理者具有创新能力。具体做法：一是激发干部创新思维。近年来，电力改革突飞猛进，新设备、新环境、新工艺、新技术、新观念应用层出不穷，新形势新要求，企业累计修订完善安全管理规章制度548条，倒逼干部主动学习、创新思维、顺应时代，为安全管理工作符合实际、符合时代发展需求提供支撑。二是培育干部协同作战。改变安全部门单打独斗的做法，构建业务部门牵头具体抓，党、政、工、团一齐管的齐抓共管、各司其职、群防群治工作机制。广大党员干部围绕油气生产需求，主动破解点多面广、人员相对紧缺矛盾，深入开展区域化协作，创新推行采油厂供电项目部“1+1”管理，即组织文留供电项目部与文南供电项目部、濮城供电项目部与文卫供电项目部、胡状供电项目部与东明供电项目部之间结对互助，通过相互检查设备，熟悉掌握线路情况，及时查改缺陷。建立设备巡视协查机制，与采油厂探索建立协查模式，共享油区监控设施，针对疫情封堵区域、边远井站等电力设备，进行视频巡视，同时制定缺陷发现奖励管理办法，对提供缺陷信息的采油厂职工给予奖励，与此同时，对电力线路附近村民每上报一项有效线路运行异常信息，给予奖励，有效扩大了电力线路平稳运行的群众基础。三是强化干部攻坚克难信心。鼓励干部带头围绕安全生产立项攻关，发挥首席专家等技术干部作用，聚焦抗晃电研究，分析变电站主变分列运行可行性，调整呼沱变、李拐变等变电站运行方式，减小故障冲击，缩小停电范围，降低电网波动对油气生产的影响。研究优化电网结构，实施杨村变电站电源优化治理工程，减少了地方电网的限制，避免了因运行方式调整带来的需量费用增加20万元/次。累计技术革新50余项，其中获得国家实用新型专利4项、中石化技能人才创新成果一项，河南省质量管理成果一项，油田级成果16项。
总而言之，各级领导干部是各领域安全生产“第一责任人”，也是掌舵人，唯有居安思危，重视安全、提升能力、守法履责、做好表率，才能影响和带动身边员工抓好安全，共同画好企业安全健康、和谐发展的同心圆，实现企业的长治久安。
