以高质量调查研究引领企业工会开新局
◎戴路
调查研究是联系职工群众、发现问题、科学决策的重要途径,是凝聚党心民心的“传家宝”,是中国共产党一以贯之的优良传统。一些地方和企业,少数人的调查研究变了味。有的为调研而调研,走马观花、蜻蜓点水;有的习惯于走“经典路线”,看“盆景”典型;有的扎堆调研、多头调研、重复调研,增加基层负担。一些地方为了迎接调研,精心打造各类示范点,汇报材料堆砌辞藻,展板制作精美时尚,路线规划细致讲究……这样的调查研究徒有其表,凡此种种,都是形式主义、官僚主义的表现,非但不能解决问题,还破坏了与职工群众的关系,失去了职工群众的信任。
随着我国经济社会快速发展,企业职工队伍发生了深刻变化,职工需求更趋多元,对差异化、精准化服务的需求更加迫切。企业工会是党联系广大职工的桥梁和纽带,是工人阶级自愿结合的、维护广大职工的根本利益、替职工办好事办实事的群众组织。企业工会应该坚持以职工为中心的工作导向,大力开展调查研究,掌握职工的思想动态、维护职工的合法权益。开展调查研究是工会组织把握政治性、体现先进性、注重群众性的有效途径,是工会干部转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的良好契机。
勇于发现问题,切莫“纸上谈兵”
搞好调查研究,必须坚持党的群众路线,切莫“纸上谈兵”,务须问计于民。企业工会干部要放下架子、扑下身子,和职工群众坐在一条板凳上,要“身入”实际,“心至”职工,既听顺耳话,也听“逆耳言”。坚持从职工群众中来、到职工群众中去,广泛听取职工群众意见,发现职工群众中的真问题。
当前,世界百年未有之大变局加速演进,不确定、难预料因素增多。人们思想观念日趋复杂,不少深层次矛盾躲不开、绕不过,有些问题隐蔽性强、不易发现,有些问题呈现新特点、新形式。这些对企业工会工作带来新考验。准确识变、科学应变这些新情况、新问题都需要做好调查研究,把准问题之脉精准开具药方。
开什么处方治什么病,首先要把是什么病搞清楚。要坚持问题导向、增强问题意识,揣着问题去,深入车间、班组、一线,带着真实情况,调查清楚问题的真相和全貌。《说苑·政理》中写道:“耳闻之不如目见之,目见之不如足践之。”当今社会,获取信息的渠道越来越多,打打电话、发发微信、看看材料的确也能了解很多情况,但没有现场看、当面听、直接问和“七嘴八舌式”的讨论来得真实鲜活。这样“纸上谈兵”的调研不但脱离了职工群众和实际,更让调查研究走了样、变了味。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。工会干部要拜职工群众为师,身入基层更要心到基层,多交几个能说心里话的基层朋友,工会干部喜欢听实话、听真心话,职工群众自然就愿意讲实话、真心话。工会干部要有直面问题的勇气、闻过则喜的胸怀,既不回避矛盾,也不掩盖问题,既报喜又报忧,不唯书、不唯上、只唯实。要坚持“眼睛向下,脚步向下”,扑下身子、迈开步子、放下架子,多到生产现场、操作岗位看,随机点、当面听、直接问,认真倾听职工群众“揪心事”,掌握“第一手资料”,看最真实的现场,听最真实的声音,把调查研究的“前半篇报告”做好做实,让调研紧贴职工群众需要,汇聚民心民意。
勤于分析问题,切莫“浅尝辄止”
调查研究包括调查与研究两个环节。三分调查,七分研究,要防止调查多研究少、情况多分析少,提出的对策建议不解决实际问题,从现象到现象,从材料到材料,只做材料的统计师、收集员,不做材料的分析师、研究员。调查结束后一定要进行深入细致的分析思考,进行一番交换、比较、反复的工作,把零散的认识系统化,把粗浅的认识深刻化,找到事物的本质规律,找到解决问题的正确办法。要用好调查所得的一手资料,精心梳理分析,以点带面、层层推进,归纳总结出普遍性问题,找到普遍性规律。
当前,一些调查研究“浅尝辄止”。有人满足于根据资料“按图索骥”,沿着路线“走马观花”;有人热衷于扎堆跑“示范点”,吃别人吃过的“残羹剩饭”;有人习惯于坐着车子转、隔着玻璃看,没有重点也没有规划,最后事倍功半。这样的“浅调研”绝不可取。企业工会干部要把俯下身找到的问题拾起来,由此及彼、由表及里进行剖析,把内在的东西挖掘出来,做到胸中有丘壑、笔下有乾坤。要以“一竿子插到底”的态度深入下去,主动求深求细、抽丝剥茧、去伪存真,全面摸清掣肘发展的堵点痛点,真正研在关键处、谋在点子上,让调研达到“辅政”的目的和“鼎新”的效果,为成果转化奠定基础。
善于解决问题,切莫“虎头蛇尾”
调查研究是发现问题的“突破口”、分析问题的“推进器”、解决问题的“金钥匙”。要坚持破题与解题相贯通,把调查研究同解决问题紧密结合起来,找到解决问题的真举措、好办法,切莫“虎头蛇尾”。如若调研只有“前半篇”,而没有“后半段”,调研则会变得有头无尾、头重脚轻。调查研究搞得好不好,关键要看调查研究的实效,看调研成果的运用。思路再好、措施再多,如果“调而不研”“研而无果”,一切都等于零。真调研是解决问题的第一步,做好调查研究必须实事求是、一以贯之,但若是简单“一调了之”,也必然会陷入“形式主义”的泥淖。要做好调查研究的“后半篇文章”,妥善利用好调研成果,将“为民办实事”作为调查研究的结果导向,把调研成果落实到实际工作中去。要坚持“实践为上”,建立健全工会调查研究的制度,强化调研成果转化运用,让调查研究工作与工会中心工作和决策需要紧密结合,为工会科学决策服务,让调研工作制度化、规范化。
解决问题要抓住主要问题和问题的主要方面,特别是聚焦工会实践中遇到的新问题、工会组织存在的深层次关键性问题、职工群众急难愁盼问题、具有普遍性和制度性的问题,对不同类型、不同对象、不同性质、不同阶段的问题作解剖式调研,做到深入、细致、精准,找准原因、症结、要害,善于在矛盾漩涡中抽丝剥茧、厘清思路,找到最优解,切忌眉毛胡子一把抓或者只见树木不见森林。情况搞清楚了,就要坚持从实际出发谋划对策,使想出来的点子、举措、方案符合实际情况,既不能好高骛远、脱离实际,也不能束之高阁、无效空转,拿出爱民之心、责任之心、敬畏之心,想方设法解决问题、推动落实,做到件件有着落、事事有回音。
企业工会干部要用心调查研究,做职工群众的“知心人”。走出机关大楼,跳出文山会海,协同职能部门站在职工群众立场思考和开展工作,积极与上级工会、地方政府以及相关部门沟通协调、争取资源,为职工群众提供更加多样化、专业化、精准化的服务。要用情帮扶慰问,做职工群众的“贴心人”。走进基层、班组、一线的广阔天地,从职工群众最现实利益出发,不断改善职工群众就餐质量、休息环境、生产生活条件,努力实现职工群众对提高收入、享受生活、陪伴家人的美好生活向往。要用力服务保障,做职工群众的“主心骨”。及时把职工群众的心声反馈给企业领导,努力争取企业党政对工会工作的高度重视和大力支持,在调查研究中了解企情民意、完善政策举措、破解瓶颈难题,以高质量调查研究引领企业工会开新局,创造无愧于党和人民的新业绩。