三把钥匙解一把锁
Rt10:9Kz$ ---江西省永丰拓宽渠道促返乡农民工创业就业纪实
jFM f=u&U 饶晓华
5(sWV:_2 三月十八号上午8时，在一阵阵喜庆的鞭炮声中，江西省永丰县恩江镇返乡民工李伟刚利用县里提供的5万元小额贷款筹办的不锈钢饰品店火爆开张，李伟刚高兴地告诉笔者：得益于县里提供的优惠政策，让他有机会成为小老板，还请了两名返乡民工作为帮手。
gXI8$W> t=$Hv 去冬以来，为最大限度地解决返乡农民工的就业需求，该县围绕“转农、活农、富农、稳农”工作目标，通过采取就地就近开发岗位，有序组织农民外出务工、积极引导有一定技术和资金的农民工返乡创业等方式方法，全方位、多层次地推进返乡农民工就业创业。到目前，该县已成功转移10.2万名，他们正成为永丰经济建设的生力军。
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.)`8 |c9 就近就地上岗一批
|=9=a@l]P ^%r>f@h!L 佐龙乡下鲁珠村是一个远近闻名的“破烂村”，全社80%的农户从事废旧物资回收生意。他们农忙时务农，农闲时走村入户收破烂，全村每年从破烂堆里“捡回”200多万元。今年春节期间，又有9名农民放下南下的行囊，加入到废旧物品收购行列中来。
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;*3 qC aM]Y 这样的“两栖”农民在永丰越来越多。为满足大量农村剩余劳动力的就业需求,该县做优服务发展环境，念活招商引资经、唱好县域经济发展戏。全县形成了南北西三个工业园争相斗艳，矿产冶炼、医药化工、涉农工业三大支柱产业齐头并进的喜人格局。
kan4P@XVS t)/:VImY 县域经济的飞速发展吸引了返乡民工的眼球，他们瞄准了园区的企业，盯住了城区服务业，加入到家门口的特色农产品的流通上来。
^-i<TJ ;+h-o 该县工会、劳动就业部门因势利导，入园区摸准用工缺口，进农村探清就业意向，通过有针对性地培训民工，举办返乡民工专场招聘及创业推介会、发放张贴招聘信息等方式开展好民-企用工对接，促进返乡民工就地就近上岗。
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;PHuMY#X geB]~/-p 今年以来，该县已陆续在县城、藤田、沿陂等乡镇开展送岗位下乡46场次，接受返乡民工咨询5万余人次，发放张贴用工宣传单75万份。目前，全县三大工业园提供了就业岗位1.5万个，其中农民工就占了九成，园区用工缺口从年前的5000人锐减至现在的不足千人，还有近千名返乡民工在城乡服务业和家门口的农产品流通中找到了自己的工作岗位。
Ue22,Pp6 8f0Ytfhw 异地打工转移一群
e+=P)Zp/ ^6U0n!nU 为了将农村中更多的剩余劳动力转移出去，该县采取培训、输出、维权“三位一体”的管理机制，通过“打工能人”带动、与沿海企业联姻等方式推动农村劳动力异地转移有序发展。民工“返乡潮”一出现，该县就迅速行动起来，派出5个工作组分赴浙江、广东、上海、福建等劳务输出基地，拜访用工单位，走访永丰籍打工能人、给永丰成功人士发放信函，力促企业不裁员，动员打工能人返乡开展传帮带。
M8wEy_XB1 >m;*Zk` 鹿冈乡宋末生、宋腾云、陈长年等长年在上海从事玻璃加工，在他们的引领下，鹿冈乡前往上海的“玻璃军团”滚雪球似的日益壮大。今年春节期间，又有35名返乡民工在“宋末生”们的带领下加入玻璃加工的队伍。目前，该乡在上海滩从事玻璃加工的农民有800多人，仅贯前村就超过300人。
'-[ ~I>o% p&~= rp`E 像宋末生、宋腾云、陈长年这样的“打工能人”，该县还有很大一批。他们在外打工时间较早、诚信度高、技术成熟，已日渐形成了自己的品牌，全县涌现出八江针织、藤田制鞋、沿陂货运等十多个劳务品牌。这些劳务品牌今年带出的农民工超过万人。
#X J`/\E] Pw h0Se5Z 由于年前的未雨绸缪，加入多年来坚持的“先培训，后输出”的原则，该县今年春节期间外务找工作的返乡人员绝大多数信心充足，九成以上依然选择到外地就业。尽管受金融危机的影响，到目前为此，该县外出打工的农民仍有8万多人。
nY[]k p@ F ak" u'~ 返乡创业带动一片
+P. }< R |h(SXa 该县还大力实施"返乡创业工程"，不断加大对农民工返乡创业的政策扶持力度，积极引导有一定技术、有一定资本、有创业愿望的农民工返乡创业，通过返乡成功人士创办实体解决农民工就业需求。针对去冬以来的返乡潮，为激励返乡民工自主创业，该县专门部署研究开设返乡民工创业“绿色”通道，打造与下岗职工、城市居民同等优惠的创业“孵化器”，制定推出一批有针对性、前景看好的创业项目。正月初三，该县还召开永丰籍成功人士座谈会，认真听取他们的意见想法，帮助他们解决返乡创业过程中的实际问题。如今，“昔日的包袱”正日渐成为‘今日宝贵的财富”，广大农村出现了“回乡一人，致富一家，带动一方”的喜人景象。
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n I wkwsBi 龙冈畲族乡毛兰村农民罗小平上个世纪90年代初就在外面打工，经过多年的拼搏，在广东虎门办起了自己的服装厂。去年8月份，他返乡投资3000多万元的新纪元服装有限公司正式投产。为减少金融危机的带来的不利影响，在县里政策机制的激励下，2月份，他索性将虎门服装厂总部迁回永丰。他这一举措，至少可为永丰增加了300个以上就业岗位。
#^ cmh ~qxuD_ 在珠海振威集团务工6年的八江乡农民彭义军去年带着技术和资金返乡后，创办起亚宏针织厂，让20多位农民在家门口也能获得月薪800元的工资
"dO>P*k, Hkck=@>8H* 据不完全统计，去年以来，在相关优惠政策的刺激下，该县有1000多名返乡人员带着资金和技术，创办各类经济实体300多家，直接带动返乡农民工转移就业4000多人。，
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)[Nd\H P,@ :?6 NlnmeTL O5 [ 此贴被饶晓华在2009-03-21 09:03重新编辑 ]
