一位领导干部因为经费开支把关不严，所在单位纪委及时进行提醒诫勉，帮助其认识和改正错误，避免其在错误的道路上越走越远。推动军队党内监督在基层落地生根，最重要的是准确把握和用好监督执纪的“四种形态”。 StUiL>9T#
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党的十九大把运用监督执纪“四种形态”写入党章，这是全面从严治党的重要实践和制度创新。从近年来查处的违纪违法案件来看，个别领导干部从“好同志”沦为“阶下囚”，一个重要原因就是犯小错失小节无人过问，变质蜕化过程无人监管，追责问责偏轻偏软。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法，纪在法前，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况，用纪律管住全体党员。 @g|E b}t
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“四种形态”针对党员干部违纪犯错的不同情形对症下药，坚持做到无病常防、初病早治、有病快治、重病严治，立起了批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查4道坚实防线。运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，是落实全面从严治党要求的题中应有之义，也是党的十八大以来正风反腐、监督执纪的生动实践。既不纵容小节，也不放过大错，既不养痈为患，也不一棍子打死，充分贯彻了我们党惩前毖后、治病救人，教育为主、惩戒为辅，防微杜渐、宽严相济等一贯政策。 wn* z*
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“四种形态”的提出，绝不意味着放缓反腐节奏，而是更加体现了“把纪律和规矩挺在前面”的思路理念。使党纪轻处分和组织处理成为大多数，绝不是要对严重违纪行为轻处分，更不是把涉嫌违法问题当作违纪行为来处理，而是强调违纪行为无论情节多么轻微，都要违纪则咎、寸步不让。各级党委和纪委的工作难度不是小了而是更大了，工作责任不是轻了而是更重了，充分体现了对党员干部的严管厚爱，彰显出我党我军强力惩腐肃贪、全面从严治军的鲜明政治态度和坚强决心。 UN`F|~@v
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筑牢“四种形态”的坚实防线，关键要掌握每种形态的特点要求，对症下药，确保实践运用不偏不倚、精准有效。用好第一种形态应把握一个“勤”字。通过常态化的红脸出汗，加强对党员干部的日常监督管理，使苗头性倾向性问题禁于未萌、止于未发，实现从惩治少数向管住多数的转变。用好第二种形态应把握一个“早”字。通过抓小抓早，管住管好“大多数”，尽早把跑偏的党员干部拉回正道，真正做到挺纪在前、露头就打，使纪律真正成为带电的高压线，防止“破窗效应”。用好第三种形态应把握一个“严”字。通过党纪重处分和重大职务调整当头棒喝，高压重处挽救少数人，防止党员干部滑向犯罪的深渊，让被处理者受到刻骨铭心的教育，让更多人懂得“从善如登、从恶如崩”的道理。用好第四种形态应把握一个“狠”字。对极少数严重违纪涉嫌违法犯罪的党员干部，果断立案审查，清除出党的队伍，防止污染政治生态，保持党的肌体健康，实现惩处极少数、教育大多数的效果。 ejj|l
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（作者单位：国防大学政治学院）
