11月15日，国务院批转《江苏严肃查处江苏天嘉宜化工有限公司“3.21”特别重大爆炸事故案相关责任人的通报》，为河南平高电气股份有限公司始于今年8月的强化”三管三必须”专项活动提供了最有力的“武器”。
今年3月21日，江苏响水天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故，导致重大人员伤亡和财产损失，是一起长期违法储存危险废物导致自然进而引起爆炸的特别重大生产安全责任事故，造成死亡78人、重伤76人、640人住院治疗、直接经济损失高达198635.07万元。通报历时6个多月，事故调查组在多方取证和查验的基础上，总结了8方面的事故教训、提出了6方面的防范措施建议，共计负有直接责任、监管责任、领导责任的105名相关人员被追责和惩处，堪称史上最严。特别值得关注的是，受处罚单位除天嘉宜公司外，尚有环评、安评等中介服务机构、各级应急管理部门、生态环境部门、工信、市场监管、规划、住建、消防等多个职能部门从“三管三必须”角度被问责。
如何体会其精神实质，并结合自身落地责任制和危化品防控措施，平高电气在安全专业队伍中紧急全面排查危化品安全隐患，对发现的问题限期有关单位和责任人完成整改的同时，结合《全员安全责任清单》宣贯，出台《平高电气关于强化安全生产“三管三必须”工作的通知》，明确行动方案、履职要求、细化措施、完成时限，统计各级分管领导“三管三必须”工作开展情况，以《全员安全责任清单》为抓手，架设“三管三必须”履职桥梁，并每年进行一次“三管三必须”工作效果评价，其结果列入对部门和党政主要负责人的年度绩效考核。
在压紧压实公司级领导安全环保职责方面，由各部门负责，联系公司分管领导，结合部门分管业务内安全环保工作组织落实情况，开展一次“分管领导讲安全环保课”活动。各部门针对分管业务组织策划一次安全环保专项检查工作，邀请公司分管领导参与，并留存相关检查记录。公司分管领导组织分管部门、单位主要领导开展一次安全环保责任清单“再学习、再讨论”工作，做到“知责、明责”，并主动履责。公司总经理、党委书记利用公司安全环保季度工作会议随机点名参会人员进行发言。
在部门、单位层级领导安全环保履职方面，各部门、各单位主要负责人或党组织书记向部门、单位公司分管领导，各部门、各单位行政副职、分管领导分别向部门、单位主要负责人进行一次分管业务近期安全环保工作开展情况专题汇报，并根据公司分管领导、主要负责人意见或建议，制定提升计划和改进措施，进一步夯实“关键少数”安全环保责任。各单位分管领导联系分管车间、区域、处科室，组织班组长以上人员传达“三管三必须”要求，开展一次安全环保履职座谈会，面对面自我剖析存在问题，达到红红脸、出出汗效果，单个形成自我整改清单，明确时间节点进行自我整改提升。各部门、各单位主要负责人、党组织书记及分管领导按照公司安全环保清单及公司《环境/职业健康安全岗位职责基本规范》要求，深入作业现场开展一次安全环保督导、布置一次安全环保工作、参加一次环保主题活动。
在进一步强化安全环保履职情况监督方面，按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则，编制安全环保责任清单履职情况逐层监督矩阵图，明确监督频次及监管内容，并集中开展一次履职情况监督检查工作，重点检查上级抽查下级、下级主动向主管上级汇报安全环保工作情况、个人安全环保履职情况及环保项目整改情况等内容，并将督查情况在部门、单位月度例会上进行通报。
与此同时，为在更大的范围内强化“三管三必须”的安全履职要求，活动期间，公司安委会办公室不失时机地抓住督导的机会，派资深安全专责参加生产单位召开月度安全例会，以响水爆炸活生生的例子，对与会的业务部、生产线、车间和班组负责人全面阐述“三管三必须”的重要性，对技术、质量、物资采购、设备管理等业务部门存在的管业务与管安全脱节、落实安全生产职责不到位等突出问题进行入细讲解。
该公司认识到，企业的技术、质量、物资采购、设备管理、计量、能源、检试、库房等业务部门，相当于政府机关的工信、市场监管、规划、住建、消防等职能部门，不投入足够的精力和时间，未与各级安监人员形成合力，形不成“多驾马车拉一个套”，就无法密织安全网，致力于生产经营单位安全工作的完善和提升。并在日常的安全工作中锻炼自己、增长才干，尽快形成多点一线、多位一体局面，成为安全行家与专家，杜绝各类安全事件的发生。
江苏省作为化工大省近年来连续发生重特大安全事故，教训极为深刻。尤其是此次大量公职人员由于履职方面的不尽责被追究责任，彰显了党中央 “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的决心和气魄，它要求企业各级业务主管部门在组织开展业务工作的同时，不折不扣地同步履行安全生产工作职责，并有效督促所属相关职能部门加强日常监管，在不具备条件和能力的情况下严禁开工或作业，尤其是对新产品较多的事业部的“四新”项目，在工作安排和总结中要有安全生产方面的记录，不能完全依赖于量少质弱的安监专业力量，消除监管空白。
各项业务工作向前延伸一步，积极主动、认真负责，严格查处本职工作和业务范围内的安全隐患，实在拿不准时要及时聘请安全专业人士“会诊”，决不可掉以轻心，也绝不能像以往那样只管自己理解的那一段。同时还要注意不得在安全工作中以罚代改、一罚了之、不明不问、明知不处等懒政、失职行为，切实形成工作合力，将各种风险隐患逐一查实查清、防治牢。
总之，在员工甩开膀子、撸起袖子大干之际，企业各级党政负责人和管业务人员需要弯下腰、沉下身、硬手腕，抓好安全的“三管三必须”，与员工一道，认真做事而不是做秀，才能共保企业安全生产，达到长治久安。
