牢牢把握扩大内需战略基点 ''Y'ZsQ;
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激发消费意愿,拓展投资需求 f1$'av
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从发展环境看,“长期以来,我国始终坚持扩大内需战略,对于推动经济转型升级、实现高质量发展提供了内生动力。尤其是2018年以来,我国外部环境发生明显变化,构建新发展格局亟待破题。”中央党校(国家行政学院)公共管理教研部副主任李江涛说,今年以来,在新冠肺炎疫情冲击下,外部环境更加复杂严峻,不稳定性不确定性增大,基于超大规模市场优势和内需潜力,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局成为我国经济发展的必然。 YB}m1g`
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从现实基础看,无论是消费还是投资,我国仍将在长时期内具有巨大提升空间。中国工业经济联合会工业经济研究中心经贸室主任何岸说,消费方面,去年我国社会消费品零售总额突破40万亿元,总量巨大但人均水平仍然偏低,日渐旺盛的消费升级需求,也在拓展内需新空间。投资方面,相对滞后的城镇化水平、亟待缩小的东中西部地区差距等方面仍蕴藏着巨大机会。 w}qLI4
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在李江涛看来,扭住内需这个关键,引领内需规模扩大和质量改善,既是下半年有效应对疫情冲击、实现经济平稳可持续增长、维护社会稳定大局的基础,也将成为我国在中长期内有效应对明显变化的外部环境的先决性条件。他也提出,当前我国扩大内需仍面临一些问题。例如,社会保障水平及人均可支配收入仍然偏低,制约了部分人群的消费意愿;产业布局相对不合理和社会资本参与不足等,一定程度影响了投资热情。 ,f@\Fs~n
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如何真正激发人们尤其是低收入群体的消费意愿,拓展投资需求,应成为当前及今后一段时间扩大内需的重点。何岸说,一方面,要以保居民就业、保基本民生为重点,兜牢民生底线,扩大最终消费;另一方面,要以新型基础设施和新型城镇化为抓手,积极鼓励社会资本参与,真正扩大有效投资。 Oq9E$0JW
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李江涛认为,在更长时期内,要结合“十四五”我国经济社会发展目标任务,努力消除制约消费和投资的体制性障碍,科学规划消费和投资的重点发展领域,合理制定引领消费和投资结构优化的宏观政策。