安全管理，精心调度
——“四大金刚”守护配网安全
国网福建省电力有限公司福州供电公司供电服务指挥中心（配网调控中心）配网调控班
叶凌、孟凯凯
配网调控班担负着福州市六区10kV及以下配电网的调度任务。作为福州地区配网调度的核心枢纽班组，班组肩负着确保福州配电网安全稳定运行的重大责任。配调班通过多年实践总结出的一套行之有效的班组安全自主管理方法，得以实现班组指令票正确率100%，安全0事故。
一、背景介绍 配网调控班共管辖10kV馈线1500余条，公专变20000余台，主要职责为：执行配网的调度计划和运行方式，指挥调度管辖范围内设备的操作及配网事故处理；负责继电保护、安全自动装置、调度自动化设备的运行管理；负责福州市区各类重要会议、活动的保供电工作。 配网调控班所涉及的业务繁多，仅每月拟写、下达的调度指令就高达10万余次。班组每一项工作都与安全息息相关，下错一条指令、未审核出申请单中的错误、故障处理隔离不到位等都将威胁到配电网的安全稳定运行，严重的将造成人员伤亡事故。同时班组成员常年处于紧缺状态，繁重的日常业务与稀缺的班组人员更加凸显了班组安全生产管理责任重、压力大。二、建设思路 为保障配电网安全稳定运行，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，加强班组安全自主管理、建立一套符合配调班特色的安全管理制度已迫在眉睫。配调班从创新创效、规章制度、培训教育、文化建设四个方面进行安全管理模型的构建，总结提炼出配调班安全管理“四大金刚”模型。 “四大金刚”模型
图1 “四大金刚”模型
三、特色做法 “四大金刚”之一：创新驱动 构建指令票自动成票、网络下令、现场扫码、两票一体、三重防误全过程一体化的网络化调控作业新模式。网络化调度基于指令项的字段化及倒闸操作设备的对象化，贯通配电主站与手机APP（CNS）业务数据，实现指令票下令（预令、下令、接令、回令、确认）以及工作票许可终结（许可、验收、终结、延期、复电准备）等全过程网络化办理和在线化流转。 传统的电话调度模式下令、复诵耗时长，高峰期电话拥堵现象明显，各方人员均通过电话从调度台获取信息致使调度员任务繁重，并且安全防误主要依靠调度员个人经验及技能水平，存在较大的安全隐患；网络化调度模式可实现秒级信息传递，信息开放共享，各方均可直接从App在线获取信息，很大程度上减轻了调度员的工作量，而且具备主站防误、交互防误、现场防误三重防误校核。
1、主站防误：开展主站全网络实时防误分析校核，实现下令全过程防误闭锁校核。 2、交互防误：实现配电主站与现场多方数据交互完整性校验，防止篡改和交互异常导致的误操作，实现发令前与工作票、异动流程、申请单、挂牌状态等流程闭锁校验。 3、现场防误（现场扫码）：开展结合地理位置和设备二维码的现场防误校验，防止现场走错间隔造成作业差错。
“四大金刚”之二：制度保障
一是建立严格的安全生产管理制度。以制度树纪律、严要求、保安全。配网调控班奖惩制度对按时交接班、交接班必须交接的内容、DMS、GIS系统方式正确性、两票正确性等都做出具体的奖惩规定，由安全员和班组长定期、不定期的检查，进行考核，并且将违规事件在安全日活动上进行通报。 二是制订班组安全生产责任状。细化责任状保证措施。配调班目前已制定九项安全生产责任状目标,对于每一项责任状目标均附有详细的保证措施，确保班组安全生产目标精准落实到位。 “四大金刚”之三：人员培训 一是组织开展常态化练兵提升班员技能水平。班组定期邀请相关专业专家开展专题技术讲座进行答疑解惑，定期组织调度员下现场熟悉设备，具象安全风险，让调度员在日常运行和事故处理中做到心中有数。同时班组联合度营销、运检等部门，每年开展不少于4次反事故演习，让调度员对于大型操作做到完全了解整个工作过程，提升配电网异常管控协调能力。 二是定期组织骨干员工及相关专责编制安全学习材料。 配网调度员日常工作规范常常随着新设备、新技术及新方法的出现而发生相应变化，安全学习材料的实时更新有助于员工迅速掌握新的知识点，及时规避相关安全风险点。目前配调班已编制配调业务实用手册，包含配网调控基础知识介绍、配网工程申请流程、配网倒闸操作规范及指令拟写技巧、配网事故处理等，定期更新，以便调度员对专项业务技能补缺补漏，做好危险点预控工作。
三是针对新进和转岗员工开展师带徒培训。近年来配调班每年均有新进和转岗员工，班组推行“以老带新，以强带弱，教学共进”，组织安排经验丰富的技术骨干一对一帮助新调度员开展师带徒培训，根据新进员工实际情况，本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，制定师徒培训计划，互促互学，使新员工尽快成长，杜绝安全事故的发生。
四是组织岗位技能认证、安规等能力考核工作。班组定期开展相关能力考试，确保每一位班员熟练掌握工作中的安全知识点，对考试不合格的调度员予以降岗处理；加强学习培训，以考促学、以考定岗，提升员工安全责任意识。
“四大金刚”之四：文化建设 一是开展班组员工讲安全、说安全，让安全思想入心入脑。班组将平时生产过程中出现的故障案例、工作票错误案例、全国配网相关事故案例等编写成册，在班组安全日和闽电SKB小程序上结合学习，举一反三讨论分析本专业的风险点。并在安全日活动后随机抽查，通过这类活动让与班组有关的安全生产风险点入脑入心。
二是组织丰富多彩的文娱活动，提升员工安全意识。班组每年都会举行安全技术讲座、技术问答、安全知识竞赛、生产座谈会等形式多样的安全活动，让安全生产知识融入员工日常生活中，在提升员工安全意识的同时，也丰富了业余生活，促进班组和谐统一、积极向上。
四、安全管理落地开花 一是配网调控班始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的思想理念，弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，严把安全关，完善班组安全规章制度，做好保供电预案编译、每日事故预想，排除安全隐患，指令票正确率100%，安全0事故。班组凭借出色的安全建设管理水平获得国网先进班组、国网一流班组、福建省公司卓越班组等荣誉称号。 二是班组员工始终以良好的精神状态各司其职，将“保人身、保电网、保设备”作为工作重心，安全生产反违章意识强，严格贯彻安全规程和“两票三制”，标准化、规范化作业。班组自成立以来无违章作业，无安全事故，无工伤事故，多次创建无违章班组。
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