用系统思维做好住宅智能化工程成本管理与控制
◎宋太华 谢晶
随着信息科技日新月异的发展，人们对于住宅的智能化配套设施要求也越来越高，住宅的智能化工程给人们生活提供了极大的便利，也增加了生活的科技感、时尚感。对房地产开发企业来说，优质的智能化配套工程可以增加产品吸引力和企业竞争力，但同时也会带来建造成本的增加。当前，由于智能化设备品牌差异较大，设计、施工等环节没有统一标准，造成工程质量参差不齐，由此带来的工程成本问题也日益增多，科学有效的成本控制不仅对房地产企业项目利润及后期运营十分重要，更有助于促进智能化住宅产业的健康持续发展。
客观认识住宅智能化工程成本控制面临的突出问题
住宅智能化工程包含建筑设备监控系统、安全防范系统、通讯网络系统、信息网络系统、火灾自动报警等系统。从当前行业现状来看，智能化系统工程的方案设计、施工图设计常依靠不同的设备厂商和系统集成提供商进行，或者依靠其协助完成，加上智能化工程材料设备在智能化系统中成本占比约60%至70%，其规格型号种类繁多，质量参差不齐，价格差别大，使得智能化系统成本控制，成为房地产企业管理的一个难点。当前比较突出的问题主要有以下几个方面：
智能化工程设计不系统，造成多次变更增加施工成本。目前的智能化工程设计一般在整个建筑项目设计的后期，通常出现对智能化系统设计缺乏深度规划和提前预判等情况。比如，在进行建筑施工图设计时，有的智能化系统工程所需的设备尚未确定，且相关专业弱电工程设计人员不足，造成设计人员不能充分理解具体的工程要求；有的出现设计图纸与建设单位要求功能不匹配或不相符；在后期进行深化设计时，大多数的设计方案由设计院交予设备厂商或系统集成商完成，这样造成了前期设计方案不能满足现场施工的要求，从而出现智能系统设计上的缺陷，往往造成在施工阶段出现返工、设计变更等情况，增加施工成本。
招评标模式不科学，造成低价中标进场后以签证变更增加投资。由于智能化系统设备系统型号种类繁多，材料选择存在不确定性，品牌差异性较大，造成智能化系统各种不同配置的方案、不同的品牌、不同的型号之间材料设备价格差距较大。在目前的招标模式中，在技术标不完善的情况下，商务标评分占比较大，大部分企业采用合理低价的评标办法，这样就容易造成低价中标的单位在进场施工后无利可图，进而以设计不满足实际需要为由，对原有设计进行变更，使建设单位在智能化系统施工上的投资不断加大，成本得不到有效控制。
工程成本管理专业人才缺乏，成本管控不系统。由于建筑智能化系统工程管理专业人才较少，成本观念差，管控目标不明确，对工程成本的控制缺少系统科学的方法，往往造成成本失控。同时，智能化工程结算专业人才培养滞后，预结算人员不专业，造成智能化系统安装成本归集不规范，导致工程结算不能准确地反映工程成本；工程审计人员对智能化系统整体认识不足以及专业知识的局限性，也会造成工程结算审核时出现较多争议和矛盾。
树立目标成本控制理念，建立完善成本管理责任体系
为有效控制住宅建筑智能化系统工程的工程成本，提高资金使用效率，建设单位要树立科学的成本观念，结合实际采取合理的成本控制方法，压实成本管理责任，确保智能化工程的成本得到有效管控。
一是要确定成本管控目标。建设单位配备专业的智能化工程成本管理人员，根据住宅的功能定位，合理确定智能化系统的成本管控目标，并保持成本目标的刚性。在成本目标设定时，要正确处理技术和经济的对立统一关系，遵循“合理质量成本”观念，合理选择设计单位或设计方案，运用价值工程进行设计方案优化，实现投资分解和工程量控制，将技术问题与经济问题紧密地结合起来，同时对各项技术方案进行经济分析，选择技术先进、经济合理的方案，保证工程成本的合理性、节约性，避免设计冗余或成本增加。
二要建立成本管控责任体系。在成本目标确定以后，要进行成本分解，并明确每一个环节的成本管控目标和责任，并严格监督考核，做到事事有人管，人人能管事，确保成本管控各项措施落实到位。
树立系统管控理念，实现全过程成本控制
工程成本控制要树立系统理念，从设计、施工、验收、运营全过程进行成本控制，才能确保成本控制目标实现。
设计阶段要深度优化设计方案。设计方案的优化对工程造价有着决定性影响。建筑施工图设计结束后，需要及时选择相对专业的设计公司对智能化系统进行二次设计。企业技术部门要通过对智能化工程的具体需求分析，要求设计人员在满足使用需求的前提下，最大程度地进行深化设计并出具设备材料清单，依据建筑性质的定位来决定智能系统的整体定位、设备材料的性能选择和种类选择，从而使建筑的功能定位、整体设计方案、各种子系统方案的设计更加匹配和合理，进而减少图纸修改、变更、返工等现象，以达到控制工程成本的目的。
招投标阶段科学设定评标方法及评标标准。在智能化系统工程招标过程中，要提高招标文件编制质量。一方面，招标文件应明确智能系统招标的范围、设备型号、工程质量要求等，并至少提供三种及以上关键材料设备品牌。另一方面，要合理设计技术标和商务标的评分标准。建筑智能化系统是多个系统的集合，在选择评标办法时，不应仅以报价的高低作为选择中标单位的依据，最后采用综合评分法，对施工经验丰富、领会设计意图比较到位的投标单位在技术标评分时予以倾斜，同时可以在招标过程中对设计不明确的地方进行答疑、澄清、完善，从而进一步优化设计成果。
施工阶段强化质量管理、进度管理和成本控制。施工单位进场后，建设单位要协同设计人员做好现场图纸交底工作，建设方现场管理人员严格按照合同进行现场管理。施工单位应完成供货、安装，并协助用户完成应用系统的正常、稳定运行，包括协助建设单位完成设备安装环境准备并验收，负责用户培训，设备系统的初期维护等，并完成验收前期的各项准备工作。
在现场管理过程中，施工单位要与设计部门做好沟通，最大限度减少不必要的设计变更导致的成本增加；严格控制施工过程中的现场签证，在智能化工程施工过程中，各种专业分包如消防工程、电信工程等多个专业工程进行交叉施工，难免产生扯皮推诿事宜，建设单位现场管理人员利用好监理、总承包单位等协助管理，尽量减少产生签证增加。
工程竣工及结算阶段厘清责任、严把结算关。工程竣工阶段，要分清各主体的责任。竣工验收时，施工单位要确保将投标设备与现有的网络进行集成，所有系统和设备能够连通并正常运转，所有软件能够在相应平台上正常运行，同时达到招标文件及图纸设计要求的性能和投标产品技术规格中的性能。设备安装、调试所需的工具、仪器及安装材料由施工单位负责。在所供设备交付使用时，施工单位必须向建设单位提供产品说明书、质量保证书、保修卡、配置文档、使用手册、测试文档等必须具备的相关资料和必备的附件。施工单位应根据建设单位施工进度要求组织设备安装、调试并负责通过验收。如因施工单位原因工程不能如期通过验收的，由此造成的一切损失由施工单位承担。
结算是建设单位控制成本的最后关口，建设单位必须配备专业的智能化系统工程结算人员，准确核算智能系统安装成本。在结算过程中需注意认真研究图纸，详细对比施工图和竣工图，核实工程量；认真做好现场核实工程量，对于图纸和清单中不一致的项目，进行现场核实；严格参考合同规定，对签证是否按时上报，设计变更批价是否合理等做最后核实确认；认真审核和妥善保管建设单位与施工单位就办理结算事务的来往函件（包括书面文书、电子邮件、传真等）等结算证明材料，加强与施工单位的沟通与协商，结算协商未达成一致意见时，建设单位无结算付款义务，施工单位不得以已经提交结算资料为由要求建设单位支付结算款。
严格控制工程质量和成本，提高用户使用智能系统的性价比是提高企业核心竞争力的必由之路，建设单位、设计单位、施工单位都要树立质量成本意识，紧跟智能化领域的每一项技术更新，加强对智能化工程各个阶段的成本管理，提高智能系统性价比，从而实现企业的利益最大化和用户体验最优化，促进行业健康持续发展。
