中国安全生产协会班组安全建设工作委员会筹备工作报告

                          中国安全生产协会班组安全建设工作委员会筹备工作报告 Do@:|n  
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                                       （2012年8月26日）
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尊敬的各位领导、各位来宾及会员代表：上午好！ ?haN ;n6'  
      此时，中国安全生产协会班组安全建设工作委员会成立大会在美丽的祖国西部边陲新疆隆重举行，我相信，这个别具一格的起航会带给每位与会者一份不同寻常的记忆。首先，我代表中国安全生产协会班组安全建设工作委员会筹备组，向今天到会的全体会员代表表示热烈的欢迎，对关心和支持班组安全建设工作委员会筹备成立工作的国家安全生产监督管理总局的领导、中国安全生产协会的领导、国资委的领导以及工人日报的领导表示衷心的感谢。 Y40Hcc+Fx  
      根据中国安全生产协会的工作部署，班组安全建设工作委员会筹备组自2011年8月开始工作，2012年8月基本筹备完毕。在其筹备过程中，得到了国家安全生产监督管理总局副局长、中国安全生产协会名誉会长孙华山同志，中华全国总工会原书记处书记、中国安全生产协会名誉会长纪明波同志和国家安全生产监督管理总局原副局长、国家煤矿安全监察局局长、中国安全生产协会会长赵铁锤同志的具体指导，得到了国家安全生产监督管理总局和中国安全生产协会的大力支持，得到了全国总工会、国资委的重视支持和帮助，还得到了全国各大企事业单位的鼎力支持、配合和积极响应。按照中国安全生产协会的统一安排，今天，在此召开成立大会，这是建国以来我国企事业单位班组安全建设工作和安全发展中的一大幸事，是新时期班组安全生产工作的新亮点、新起点。下面我代表筹备组就中国安全生产协会班组安全建设工作委员会筹备工作主要情况向大会报告如下：
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一、组建背景 G#.(%,  
    2011年6月12日，国家安全生产监督管理总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤同志到神华宁煤集团调研煤矿班组安全建设工作，强调要始终以贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》要求为核心，以深化“安全生产年”活动为抓手，认真落实张德江副总理关于煤矿班组安全建设“五落实”的要求，要把企业安全生产责任落实到班组；要把各项安全管理措施落实到班组；要把安全防范技能落实到班组；要把企业安全文化建设落实到班组；要把党和政府对煤矿工人的关怀落实到班组。全面落实企业安全生产主体责任，通过班组人人平安，实现企业个个安全。此话大大激发了生产一线职工搞好班组安全工作、创建班组安全文化的热情和积极性！“创建安全型班组、争做本质安全型职工”成为许许多多企业班组的共同追求。 4&r+K`C0  
    在2011年8月工人日报经济部和中国企业员工互动平台联合举办的第二届中国班组长论坛上，来自全国11个省市、22个行业的233名优秀班组长在相互学习交流先进班组管理经验的同时，特别就如何坚守好企业班组这第一道安全生产的防线进行了探讨。当时，许多班组长提出了能否在全国创建一个班组安全建设指导机构的想法和建议，他们说：当前大量的工亡事故和隐患都发生在一线班组，90%以上的违章指挥、违章操作也发生在班组。虽说各企业在抓安全生产和管理方面做了大量工作，但因为上面没有具体的专业领导部门，而使许多班组安全管理经验和好做法不能及时总结和推广。 0T,Qn{  
    班组职工们渴望中国安全生产协会能够组建一个专门负责和管理企业班组安全生产工作的组织机构，带领全国企业的几千万个班组，打好安全生产的持久战，落实班组安全生产的主体责任，研究、探索企业班组安全生产的专业化管理之路，为基层班组搭建一条直通政府部门、传递管理指导信息的通道。不仅让一线职工及时听到来自上层的声音，同时，也能让领导层更快速、准确地了解全国班组安全生产的最新动态，了解班组职工的真正需求和期盼，从而把几千万班组凝聚到政府管理的主线上来，让班组职工有一个能接受安全管理指导、推广宣传安全管理经验、学习安全技能掌握安全本领、感受关爱温暖、倾诉“我要安全”心声的“娘家”。 sW)C6 #  
    中国安全生产协会自2008年1月5日成立起，就在国家安全生产监督管理总局的领导下，紧紧围绕着总局的中心任务与重点工作，在全国各企事业单位广泛开展了协会的业务活动！目前，把协会工作和活动的触角深入到各企事业班组、让班组职工在真切感受到协会的指导性、影响力和作用力中，主动做好安全生产的各项工作、筑牢安全堤坝，这不仅是协会的努力追求，而且是当今时代的需求、企业的需求、班组的需求、职工的需求，中国安全生产协会班组安全建设工作委员会，正是多方需求下的产物。 j-2`yR  
    按照国家安全生产监督管理总局对社团组织进行规范整合的总体构想，决定由中国安全生产协会秘书处负责筹备组建班组安全建设工作委员会，并承担挂靠职责。 :O:Rfmr~  
二、成立班组安全建设工作委员会的构想 /s.O3x._'  
    中国安全生产协会班组安全建设工作委员会总体构想是：在中国安全生产协会的领导下，通过全体工作人员和会员单位以及班组职工的共同努力，让企业班组的安全管理达到“五化”目标，既：行业典型品牌化；常规工作标准化；安全文化信息化；安全监管法制化；安全防护群众化。 bSmF"H0cP  
（一）定位与任务 FY%v \`@1*  
    中国安全生产协会班组安全建设工作委员会是经国家安全生产监督管理总局审查、民政部审批登记成立、专门从事企事业单位班组安全建设活动的分支机构，是中国安全生产协会的组成部分，接受中国安全生产协会理事会的领导，在业务上接受国家安全生产监督管理总局有关部门的指导。 i3I'n*  
    中国安全生产协会班组安全建设工作委员会，面向全国包括科教文卫系统在内的所有行业、所有企事业单位，并重点接纳拥有车间、工区、班队、柜台、室组等最小行政单位的企事业单位为单位会员；同时也吸收在国内拥有车间、工区、班队、柜台、室组等最小行政单位的外企、合资企业、民营企业等与安全生产工作密切相关的各类企事业单位为单位会员。 XGE:ZVpW  
    中国安全生产协会班组安全建设工作委员会的宗旨是：为职工服务、为班组服务、为企业服务、为社会服务、为政府服务。主要任务是：通过宣传贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《关于坚持科学发展、安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》中对企业班组安全生产工作的要求，让“安全第一，预防为主，综合治理”的方针落地班组；在积极为会员服务的过程中，统筹规划好“十二五”期间企业班组安全生产工作规范化的研究，把创建优秀的班组安全文化、打造本质安全型班组、做好班组事故预防作为促进班组安全生产的主攻方向，研究新问题、探索新思路、交流推广新经验和新做法，组织开展全国企业班组安全保障体系的学术交流、班组安全科技支撑体系的经验交流、班组安全生产法律法规和政策标准体系的学术交流，加强班组应急救援和宣传教育培训体系建设，加强班组事故预案分析和培训，依法依规提高班组长安全生产指挥能力、事故救援和应急处置能力。 g0ec-  
    班组安全建设工作委员会还将在协会常务理事会的指导下，在协会秘书处的直接领导下，按照协会部署，加强企业班组安全管理和监督；推进企业班组安全科技进步；强化企业班组安全达标；协助企业班组安全宣传教育和培训；逐步规范企业班组长的安全资质管理。及时向中国安全生产协会反映企业班组安全生产的新动向、新举措，广泛宣传协会的宗旨和服务功能，超预期完成协会下达的各项任务指标以及交办的所有事宜。 @NMFurm  
（二）业务范围 p"4i(CWGS  
    按照中国安全生产协会的宗旨，班组安全建设工作委员会工作的核心是服务，基本职责为宣传、交流、自律、维权四个方面。 k$</7IuH  
    中国安全生产协会班组安全建设工作委员会的业务范围是： ra\Moy  
    1.深入宣传贯彻、及时迅速传递国家有关安全生产的方针政策、法律法规和标准，抓好班组安全“五落实”； mG[S"?C  
    2.为我国班组安全生产建设及安全管理、安全文化的创建提供咨询和建议，为国家对班组科学技术的发展战略、立法和其它重大决策提供咨询和建议，确保其更加适应班组安全生产现状，促进企事业单位班组安全生产发展； @vWC "W  
    3.受政府部门委托，组织和参与企事业单位班组安全生产标准化认证及安全型班组标准的制定、班组长安全资格的认证工作，积极推进班组安全标准化建设，完善班组的安全管理； !4uTi [e  
    4.受有关部门委托，组织开展企事业单位的班组安全生产科技项目评鉴工作及班组安全创新成果的评鉴工作，用科技创新保安全； (uG.s%I  
    5.开展国内外班组安全科学技术交流和合作，组织举办企事业单位班组安全生产先进事迹、班组隐患排查、事故案例、“三违”教训的全国性展览，在推广班组安全建设新成果、新技术和新产品的同时，也让大家牢记隐患的危险、事故的伤害、“三违”的危害，创建并评选全国安全型班组； QF/A-[V
 
    6.推进全国班组安全生产教育培训和科普宣传工作，组织开展对班组长及群监员的培训工作，并编辑出版相关书刊资料； 3nt&Sf  
    7.组织开展班组安全生产科技理论与应用研究，提供班组安全生产科技服务，组织从事班组安全生产科技咨询、开发、评估和风险评价活动； wCiDvHF5+C  
    8.发挥桥梁和纽带作用，积极做好班组长、群监员及班组的公共服务、行业自律和职业道德建设等工作，组织制定完善班规班约，并监督遵守，维护班组长、群监员的合法权益； n`";ctQT  
    9.建议会员单位联络制度，组织会员单位开展班组安全生产交流和安全生产对标学习、互检活动； fsa  
    10.承办政府、协会委托的其它有关班组安全生产和管理的工作。 #~um F%#  
三、班组安全建设工作委员会筹备进展情况 ND[u$N+5x"  
（一）完成会员征集工作 |He,v/r  
    在全国各大企事业单位和国资委相关单位的支持下，截至2012年7月31日，筹备组已征集会员单位130家，其中：石油石化企业占15%，航天航空企业占16%，煤矿企业占 14%，电力企业占14%，建筑企业占13%，销售贸易企业占8%，机械制造企业占6%，钢铁、港口、有色金属、铁路、食品等企业占14%。另邀请15名全国优秀班组长作为个人会员加入了工作委员会。 9tmYrhb$  
（二）完成了本会组织机构组成人选的推荐工作 <b!ieK?\F3  
    班组安全建设工作委员会拟设立名誉主任委员2人、主任委员1人、副主任委员15人、秘书长1人。副主任委员、秘书长由中国安全生产协会秘书处推荐，提交中国安全生产协会班组安全建设工作委员会会员代表大会选举通过后，经中国安全生产协会理事会批准。 MCH
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    中国安全生产协会班组安全建设工作委员会的办事机构为秘书处，秘书处在中国安全生产协会秘书处的直接领导下，由秘书长主持和处理委员会的日常工作。 ZN!OM)@:!  
（三）完成第一次会员代表大会相关文件和会务准备工作 ?vL\VI9  
    筹备组起草了《中国安全生产协会班组安全建设工作委员会工作规则》（审议稿）、2012年工作计划等会议资料。同时为开好这次会议进行了各方面的准备工作。 =G9%Hz5~:  
    在上述各项筹备工作中，中国安全生产协会会长赵铁锤同志多次听取汇报，多次指示、指导筹备组工作；中国安全生产协会名誉会长纪明波同志不仅亲自指导筹备组的每一项工作，而且还亲自带队去新疆考察会议地点；中国安全生产协会副会长李素花同志，在筹备组的许多工作的具体环节上都给予了悉心指导、具体帮助，还有中国安全生产协会秘书处的领导和同志们，都在班组安全建设工作委员会的筹备过程中给予了很多指导和帮助，才使得中国安全生产协会班组安全建设工作委员会顺利具备了召开第一次会员代表大会的条件，筹备组在报请并经中国安全生产协会同意后，今天，在这里召开中国安全生产协会班组安全生产建设工作委员会第一次会员代表大会，筹备组的任务已经完成，在此，我再一次代表筹备组，向关心支持班组安全生产建设工作委员会成立工作的各位领导、各会员单位，表示诚挚地感谢！ a~YFJAkg9  
    让我们携起手来，在中国安全生产协会的领导下，共同开创班组安全生产建设工作的新局面！ l!f/0Rx5  
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