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2015年5月19日国务院发布《中国制造2025》。 z|?R/Gf8
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明确将制造业确认为立国之本、兴国之器、强国之基。虽然自2000年中国加入世贸组织以来中国制造业快速发展并在规模上跃居全球第二,中国也以“世界工厂”的地位立足于世界经济格局中,但制造业被官方明确认定为国之根本仍是首次。文件从创新能力、质量效益、两化融合、绿色发展四个方面给出10个量化指标作为制造兴国的战略目标,彰显政府在制造兴国方面的决心。我们相信未来几年国家在扶持和提振高端制造业方面将会有系统、高规格的政策陆续出台。从德、日、韩等传统制造业大国的经济发展轨迹看,中国这种人口众多、制造工业基础较好的国家一旦开始迈入中等收入国家之列后,无论是政府主动还是经济自然发展的结果,经济转型成功最终的方式全部是发展高端制造业。 {
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核心方向:信息化、智能化、发展重大技术装备和绿色发展。文件用四个方面、10个指标、10个战略方向详细勾勒出中国制造的宏伟蓝图。其中战略目标被总结为以促进制造业创新发展为主题,以提质增效为中心,以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线,以推进智能制造为主攻方向,以满足经济社会发展和国防建设对重大技术装备的需求为目标。10个量化指标中尤其需要关注的是两化融合中指出宽带普及率从2015年的50%提高至2025年的82%,数字化研发设计工具普及率从2015年的58%提高至2025年的84%,关键工序数控化率从2015年的33%提高至2025年64%。文件也反映了本届政府在环保方面的决心,战略目标的四个方面之一即绿色发展,绿色制造构成文件的重要部分。新一代信息产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备和高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料和生物医药及高性能医疗器械被列为重点领域。 {n g"=3+n
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五大工程细化政策落脚点。文件还详细列出五大工程作为实现这些战略目标的重要落脚点,包括:1、制造业创新中心(工业技术研究基地)建设工程,将围绕重点行业转型升级和新一代信息技术、智能制造、增材制造、新材料、生物医药等领域创新发展的重大共性需求,形成一批制造业创新中心。2、智能制造工程,将围绕重点制造领域关键环节,开展新一代信息技术与制造装备融合的集成创新和工程应用。3、工业强基工程,开展示范应用,建立奖励和风险补偿机制,支持核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、关键基础材料的首批次或跨领域应用。4、绿色制造工程,将组织实施传统制造业能效提升、清洁生产、节水治污、循环利用等专项技术改造。5、高端装备创新工程,组织实施大型飞机、航空发动机及燃气轮机、民用航天、智能绿色列车、节能与新能源汽车、海洋工程装备及高技术船舶、智能电网成套装备、高档数控机床、核电装备、高端诊疗设备等一批创新和产业化专项、重大工程。（中银国际证券）
