烟台吹响全域旅游集结号

          2016年，烟台被确定为国家全域旅游示范区首批创建单位，“资源荟萃”的烟台吹响全域旅游集结号！ %VYAd)gC  
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    烟台以“仙境海岸”国际区域旅游目的地品牌建设为核心，滨海一线、蓬长龙等具有龙头带动作用的优势资源强强联合，放大烟台区域旅游集群效应。 !tfb*@{;'  
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    围绕“旅游+”做强产业优势，其中以葡萄酒、黄金为首的具有全国领先优势的工业旅游率先发力；围绕乡村民俗旅游、滨海体育旅游、红色旅游等一批具有鲜明特色的“旅游+”项目在烟台全域蓬勃兴起。 U*Ge<(v$  
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    不断完善烟台旅游公共服务体系建设，不仅限于服务游客的“最后一公里”，“掌上游烟台”充分展现烟台的智慧旅游建设步伐；烟台景区、旅行社、导游、餐饮、饭店、邮轮游艇、民俗旅游等协会，主动服务、行业先行，研发、创新全域旅游产品；伴随体制机制改革和创新，旅游执法、服务执行，开创烟台全域旅游共建共管、共治共赢新局面；品质烟台、乡情烟台、营销烟台，多部门联动、多层级共融，烟台全域旅游引擎强劲有力。 ];'v8
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    烟台滨海一线、蓬长龙等优势资源区域连线游，“应季赏花、蔬果采摘”等乡土乡情游，开埠烟台、东巡牧马、全真昆嵛、魏碑石刻、水城古船、古建故里、“候鸟旅站”、“海蚀画廊”（亿万年地质“砣矶石林”）、行禅养生、海草和石头民宿等文旅融合游……从城市到乡村、从历史回归时代，烟台全域旅游产品百花争妍，更有仙境海岸携手国际邮轮旅游，带给烟台全域旅游创建更为广阔的蓝海视野。 1XM^8 .;  
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    全国人大代表、张裕公司党委书记、总经理周洪江，在两会期间发声工业旅游：“在产业多元化方面，张裕也正在借助工业旅游这一契机，形成‘大旅游’概念，进一步推动产业走向多元化。” Ya>oCr}
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    山东省政协委员、飞马奖获得者、蓬莱八仙过海旅游集团董事长李海锋两会发声并多次呼吁：“旅游，要挺起地方文化的脊梁，全域旅游就是要将老天爷赏赐的自然景观、老祖宗留下的人文资源，以发展的眼光，完成必然的整合。” t!*+8Q!e  
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    国家旅游局领导在全国两会“部长通道”接受采访时说，在新发展理念引领下产生的全域旅游战略，得到了党中央、国务院的充分肯定和全国上下的积极响应，各地迸发出实施全域旅游的巨大活力。 'WaPrCw@Mf  
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    吹响集结号，烟台全域旅游、蓄势待发！

            全域创建齐抓共管 (Yp+bS(PU*  
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     烟台以创建国家首批“全域旅游示范区”为总抓手，成立旅游工作联席会议，并由市政府主要负责担任总召集人，构建了政府主导、部门联动、社会监督、行业自律“四位一体”的诚信旅游体系，形成齐抓共管综合治理格局，加快推进旅游行业社会诚信建设，实现诚信旅游体系建设和市场监管效能双驱动、双提升。自2015年，烟台连续两年在山东省旅游市场秩序整治工作综合考核排名第一。 PH"n{lW.T  
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    构建以信用为核心的新型市场监管体制 >2bK
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    2016年，烟台首次制订下发了《烟台市旅行社质量信誉等级评价管理办法》，设计打造了“质量信誉网、微信公众号、系统二维码”三位一体的综合评价平台，构建了市、县旅游质监部门、企业三级网络化管理体系。将烟台291家旅行社（分公司）的相关信息录入系统，为旅游者出游提供更具公信力的信息服务，同时，市县两级旅游部门适时将旅游市场检查、投诉处理、行政处罚、安全监管等相关信息、扣减分值录入系统，平台自动显示企业得分及“红黑榜”动态化评价结果，充分发挥以信用为核心的市场监管新手段、新模式的综合效能，为烟台全域旅游创建，营造公平诚信的市场环境。规范旅游企业经营行为、履约行为和诚信行为近年来，烟台注重加强旅游业信用信息公开和资源共享，先后设立了旅游政务网、旅游质监执法网、旅行社质量信誉网、旅游资讯网等官方网站，并与相关政府部门网站相链接，实现了信息公开与共享的信息化、便捷化、高效化。 ^Ge+~o?x  
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    与公安、城管、交通运输等12个政府部门联合发文，建立涉旅投诉案件移交转办、信用信息共享机制，合力解决旅游者反映市场秩序中存在的消费热点、焦点问题。 i4^o59}8  
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    与仲裁、政府法制部门建立旅游投诉联动调解和重大行政处罚案件咨询协商机制，在全省率先成立“旅游纠纷仲裁中心”，有效维护了旅游者和旅游经营者的合法权益。 m[j70jYe  
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    2017年1月18日，烟台市政府办公室印发了《关于贯彻鲁政办发［2016］48号文件加强旅游市场综合监管的通知》，首次梳理明确19个政府部门旅游市场监管职能，着力提升跨地区、跨部门、跨领域行业监管联动效能。 w"R:\@ F  
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    营造争做诚信模范的良好氛围 ;&1
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    为有效推动由旅游城市向城市旅游高点定位，由重点监管旅游企业向提升城市整体服务品质转变，自2014年开始，由烟台市旅发委组织开展了县域城市旅游服务质量满意度调查，2016年上升为由政府主导实施，每年争取财政专项资金支持，公开招标引进第三方专业调查机构，对15个县域城市开展调查评价，有效推动县域城市旅游服务质量向纵深发展。 KII
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    以提升全域旅游服务质量为工作主线，引导企业主体形成“游客为本、服务至诚”的核心价值观。充分发挥各行业协会职能，加强行业自律管理，定期召开行业会议、业务培训、法律授课、观摩交流，强化协会成员的依法经营意识、诚信意识和服务意识，共同维护旅游发展环境和经营秩序。指导烟台企业积极参加山东省旅发委组织的“全省诚信旅游示范单位”创建活动，2016年烟台市24家旅游企业获得该项殊荣。 B
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    召开烟台整治“不合理低价游”专项行动誓师大会，组织全市旅行社负责人签订了诚信经营承诺书，采取联合检查、市县联动、跟团暗访、“五个同步”等方式，依法依规严查失信旅行社。 w)Covz'uf  
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    注重市场监管和服务指导有效衔接、效能提升，在全省率先推出“诚信旅游阳光产品”，引导旅行社适时推出阳光价格、阳光线路。

        全域创建﹃红利﹄共享 T49zcJf;  
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在推动全域旅游发展过程中，烟台着力构建“人人参与旅游发展、人民群众共享旅游发展红利”的城市氛围，公共基础设施、公共服务配套逐步完成从景区（点）到全域覆盖，以“烟台人游烟台”为工作抓手，实现全域旅游的共建共享。 v{}#?=I5  
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    着力提升旅游公共服务水平 9K9DF1SOa  
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    近年来，烟台不断完善城市旅游公共服务设施，着力提升旅游公共服务水平，让游客更方便、快捷地到达旅游目的地。当前，烟台旅游公共服务建设已经从满足游客的基础需求，转而向信息咨询、交通集散等多元化供给转变。 -jMJAYjV  
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    目前，烟台市旅游公共服务中心已经初步建成“统一规划、分级管理，政府主导、企业参与”的旅游咨询服务体系。目前，烟台市范围内共建成旅游咨询中心、旅游集散中心20处。2017年，烟台市计划新建9处旅游咨询或集散中心，推动烟台境内6处高速公路服务区建设旅游服务功能区，新设一批旅游咨询指示牌、旅游交通指示牌，加快旅游咨询、集散功能的建设和提升。 ~%YBI9$+  
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    烟台结合社会资源，采用与旅行社、景区、车站、酒店等旅游企业合作的方式，提供利民便民服务。2015年4月，烟台首条旅游观光巴士线路开通，每年4月至10月，往返于火车站北广场至养马岛天马广场的滨海一线。旅游观光巴士2016年全年运行了500余班，运载游客1.6万余人次。 r$2P;Cxj  
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    烟台拟定首个地方旅游行业标准《烟台市旅游公共服务中心等级划分及评定标准》，从服务质量和接待标准等方面提出了规范性要求，让出游更放心。 cReB~wk  
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    智慧烟台“掌上游” HuOIFv  
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    在全域旅游创建中，烟台提出“全域旅游”发展靠“智慧”。烟台以现代信息技术为手段，着眼于“品质烟台”的共建共享，稳步推进旅游信息化和智慧旅游，逐步完善旅游公共服务系统，以更好地满足大众旅游新时代游客需求，实现“掌上游烟台”。2012年，烟台市被国家旅游局确定为全国首批“国家智慧旅游试点城市”。 ~8lwe*lNV  
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    目前，烟台初步建成了“一个中心、三大支撑平台、四类示范”的信息化建设成果。初步建成了统一入库标准和建设规范的烟台市旅游数据中心；搭建旅游信息服务、旅游网络营销、旅游行业监管三大支撑平台；推进智慧景区、智慧饭店、智慧旅行社、智慧乡村示范企业四大类智慧旅游示范试点建设。 _-EyT  
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    “掌上游烟台”，游客可以通过手机网、微信、微博、新闻客户端等新媒体以及旅游服务热线、旅游公益短信、烟台旅行社质量信誉网等信息服务平台查询旅游资讯，并借助烟台旅游资讯网、政务网、海外网、县市区旅游网站、烟台导游网等渠道获取更多信息服务；通过百度、谷歌为主的网络搜索引擎推广渠道、Facebook、Twitter为主的海外社交网站推广渠道了解烟台旅游资源，通过国内主要OTA预订烟台旅游产品。 -|E!e.^7:  
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中国旅游报