(3)台湾问题 c"qPTjY
三、台湾问题 U$%|0@`~
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台湾自然是一个特殊情况,因为它从属于中国主权,但自1949年起,它又和中国大陆处于一种政治断裂的状态。和西藏以及新疆问题不同的是,这里不涉及文化或宗教意义上的对身份认同的严格要求,而是寻求一种解决政治上分裂的形式。 lZvS0JS
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身份问题是相当复杂的。基于此,有必要了解一下台湾近三个世纪以来的历史,以期对敌对状态的深刻本质有进一步的理解,这种敌对在今天使得一部分台湾人和中国大陆居民处于对立之中。 "8?TSm8
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台湾自1590年起被首批欧洲旅行者称为“福尔摩沙”(美丽岛)——始于17世纪。当时,没落明朝的一位拥护者——郑成功郑成功也被称为“国姓爷”。,在1661年决定撤入台湾。当时这里是一个仍然荒无人烟的岛屿,它的领土部分自1624年起被荷兰东印度公司占领。数以百计中国移民被安置在南部,围绕在荷兰殖民地周围。郑成功在此建立了“东都明京”,他在1662年孤独地死去。1949年后,郑成功被世居台湾的原住民理想化了。郑成功不仅体现了他们中华民族的身份,同时还象征着他们对荷兰强行控制的抵抗。1683年,满清王朝从郑氏子孙手中收复台湾,并将其纳入福建省。在两个世纪内,众多中国移民定居台湾,常有叛乱集团将台湾作为后方基地与大陆进行军事对抗。因此,共有两类人定居于此:一类是当地土著,源于马来波利尼西亚;一类是中国大陆移民,大多数来自福建省(70%)和广东省(10%),且日渐增多。汉人在1680年将近20万,到1810年将近200万,而土著居民在17世纪末仍不到100万。由于政治原因,两个世纪以来都禁止向台湾移民。从1876年开始,移民台湾得到准许——数以千计来自福建和广东的大陆人到此定居。1895年,当台湾被割让给日本时,这些移民中有20万到30万人重返大陆。大多数原籍福建的人说闽南话,而来自广东的大陆人则说客家话。 Y-= /,
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1884 1885年间的中法战争,以及由法国海军中将孤拔指挥进行的军事行动,都促使清廷着手加强台湾的防御。在此之前,台湾先是在鸦片战争期间遭受英军炮击,后又在1874年遭到日本侵略。1885年10月12日,根据清廷旨意,台湾从福建省划分出来,成为清朝第20个行省。新任巡抚刘铭传,已在1884年被任命为驻台湾和福建的巡抚。在法国入侵期间,他组织保卫台湾。之后又立即实行旨在改善民生的发展政策,以期加强台湾的防卫,使基础设施(铁路、公路、电信)现代化。首府从过去荷兰的要塞台南转至台北。为了装备台湾主岛和澎湖群岛,刘铭传向欧洲定购了大量的大炮。但这种防御上的努力是徒劳的。1895年2月,中国军队对日本的失败猛然改变了台湾人的命运。在马关和平谈判期间,日本海军要求中国割让台湾岛,从而获得进军东南亚的基地。随着1895年4月17日《马关条约》的签订,台湾离开中国的怀抱长达半世纪,日本控制了台湾。 w#<p^CS
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直到1945年,台湾一直处于日本的管治之下。1945年10月25日,台湾回归中华民国。确实,台湾人民热烈庆祝日本人的离开和回归中国大陆。殖民化时代台湾人一直被当做二等公民对待。日本人完全操控领土的管治,他们垄断了所有的权力职位。在殖民期间,台湾激进分子为了获得对其权利的承认,曾进行过一些斗争,但所获无几。所以,日本的投降和台湾的解放使得他们收回了被日本当局没收的财产,也使他们得以占据被日本官员放弃的行政职位。 }>,CUz
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1947年2月28日,一起相对较轻的治安事件引发一场起义。国民党政府镇压了起义。当时大多数台湾人要求在承认他们属于中国的同时,自身的特性也能得到认同。1947年3月6日,在危机最为紧张的时候,台北的《明报》肯定道: 2md.S$V$,
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“不论他们如何煽动挑唆,福尔摩沙人始终认为自己属于中华民族,这是不会改变的。既然我们属于同一民族,我们就应该如兄弟般相处。G·H·科尔著:《被出卖的福尔摩沙》,1997年版,第289页。” MISE C[/
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“台独”分子曾要求美国介入,而美国只是重申中国主权的原则。美国在台湾扮演着主要角色,它打算支持国民党政权在岛上的重建,因此它武装了数以千计的士兵于3月18日从基隆G?H?科尔著:《被出卖的福尔摩沙》,1997年版,第291页。港登陆。在接下来的两个星期内,台湾岛上爆发了冲突,美国领事代表对此熟视无睹。 19) !$Hl
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1948年,华盛顿认真考虑了军事基地的建立,以求使日本冲绳—菲律宾这状如弓形的海岸防线变得连贯完整。当时正值蒋介石被共产主义打败离开大陆之时,因为蒋氏夫妇倾尽全心致力于在中国推广基督教,美国报刊和游说团投入到了支持他们的活动中。在美国,宗教在支持对外政策中拥有很大的影响力——所以,在众多无神论的共产主义者在中国涌现之时,蒋氏夫妇应该得到保护同上,第360页。。蒋介石于1949年逃离大陆进驻台湾,此后,国民党政权禁止“台独”活动。 0:#7M}U
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1949年12月,蒋介石偕同200万拥护者逃亡至台湾岛,其中有幸存下来的50万国民党军队。他们之前已将价值3亿美元的金银及外币转移到岛上。起初,美国总统哈里·杜鲁门没有接受五角大楼负责人的建议,拒绝给予国民党军事支持。他认为国民党人在大陆的共产党人面前表现得过于平庸,他不想再次站到国民党一边去反对新兴的中华人民共和国。1950年是一个决定性的转折点。1950年6月,朝鲜战争爆发。这次事件改变了美国人的看法,他们从此确信东亚存在着苏联扩张主义战略。在这种背景下,接受中国共产党军队对台湾的占领无异于是让一张新牌进入到苏维埃阵营,这将会严重损害美国在该地区的战略利益。华盛顿因此同意保护台湾,并提供给台湾大量的经济和军事援助,一直持续到70年代初。 !%V*UR9
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1949年,共有600万祖籍大陆的台湾民众生活在岛上,由于日本的殖民影响,他们当中大多数人说日语,且习惯于日本的音乐和电影文化,有许多人曾赴日本继续学业。1950年起,国民党政权竭力消除这些殖民残留影响,取得了无可争议的成功。中国古典文化在台湾落地生根,普通话被当做国语使用,对中国文化辉煌过去的引述也得到了推广。日本音乐和文学也同样被禁止了。另外,这种重新汉化的进程还依靠该政权强烈的反共特性而得以推进。共产主义是国民党政权继续存在的主要威胁,因而反共斗争被国民党用作借口来抑制自治,甚至“独立”的愿望。蒋介石强行建立了单一政党的体制,大家族控制了政权,并对台湾展开了定期的课税。华盛顿当时指责中华民国侵犯了基本的自由,但国民党否认了这种自由。在将近40年里,台湾岛被所谓的“白色恐怖”笼罩着。军事法庭处理了3万至7万件案子,每个案子一般都牵连好几个被告。最后两名政治犯于1984年被释放。国民党曾在绿岛建立了刑事监狱,当中关押了超过2万囚徒,其中超过1000人被处以死刑。1995年,民进党推翻了国民党的垄断地位,过去的政治犯和激进主义分子进入到了新政府中。 %!yxC
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对于独立主义言论的强烈镇压一直持续到20世纪80年代末。当时这些言论得到了岛上为数众多的美国基督教会的暗中支持。在5年中,台湾领导人与“独立”思想调情,在与北京的关系中拨弄是非,又经常通过华盛顿来修复。“一个国家,两种制度”的原则在香港得到了成功实施,大陆的中央政府希望也能以此模式实现两岸统一。另一方面,陈水扁政府继续实行李登辉自1995年起着手制定的旨在将教育和文化引至特定方向的政策。然而,这种主张遭到了反对。2005年,国民党主席到北京访问,国民党和中国共产党达成和解。这次和解值得台湾民众深思。通过投票表决《反分裂国家法》,北京使其反对“台独”的行动具体化,并以此警告“台独”势力。随后在2005年12月的地方选举中,陈水扁所在的民进党遭遇惨败。大多数台湾民众仍然相信能通过谈判实现重新统一。在经济层面上,两岸一体化进程发展迅速。台湾地区现在是中华人民共和国的第六大外部投资者,超过6.5万家台湾企业在中国大陆投资,超过100万台湾人居住在大陆。今天,台湾商界更为赞同与北京靠近而不是与其对抗。 vU{jda$$#
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正如我们已经提到过的,北京和台湾省之间的关系同样具有重要的战略意义。对于北京而言,台湾岛是太平洋的要冲,为了抵抗美国在该地区的压力,中国海军必须在未来几年里在太平洋拥有一个畅通的入口。中国的军事力量进驻台湾将使台湾海峡中立化,美国舰队最终将被驱逐出去。美国的兵力将撤回至关岛,即撤至第二岛链。因此重新统一的首要后果就是美国松开了钳制中国的虎钳。日本自然还会是东亚另一个具有威胁性的因素,但是它的地位会因中国领土的扩大而有所减弱。至于日美反导弹体系在台湾扩展的前景,即使这在技术层面还远未成形,却是给北京制造了宣战的理由,因为如同对于日本一样,它将有利于台湾在美国的协助下,建立使台湾成为避难所的军事力量。总体来说,在她的中期战略里,北京应该创造条件来加强东部沿海地区,以应对美国的威胁。中国领导人应该努力维持他们对台湾民众的吸引力。然而,他们必须提出令人满意的建议,该建议既要考虑到台湾人对维持现行民主模式的渴望,又要同样顾及大陆的政治变革。基于此,对于解决北京所面临的这个基本问题而言,政治上的考量是决定性的,应该力图避免和台湾的军事冲突,以求不严重危及其经济的发展。 a-:pJE.'p
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中国对台湾的军事行动的结果在很大程度上取决于美国的态度。显而易见的是,这样的行动将会招致针对北京的制裁。但是,面对一个拥有超过10亿居民的市场,哪个国家会真正准备参与其中,在军事上支持2300万台湾人?美国自己会和中国这样一个核大国发生武装冲突吗?美国的民众会同意做出必不可少的牺牲吗?尽管美国在远东地区拥有第七舰队,但实际上,华盛顿直接对中国发动攻击的可能性还是很小的。中美海军在海上的冲突是可以预见的,但是美国介入中国领土的可能似乎被排除了,因为中国目前的核潜力虽然有限,却是有效的。 OiF ]_"
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为“台独”而展开武装对抗将会对美国在华利益造成十分消极的影响,华盛顿拥有足够多的手段对台湾当政者施压,以阻止其越过北京制定的红线,即单方面宣告“独立”。台湾对于美国而言基本上是一件工具,它被用于在中国东部沿海地区制造争端,尽管该地区的界线已是明确标注了。随着国民党政权重新入主台北,台湾方面的第一项举措,便是在马英九执政仅9天后,国民党主席吴伯雄于2008年5月访问北京。这一切似乎表明了双方的一种共同意愿,即弥补在陈水扁任期所损失的时间,重新踏上经济和政治上的和解之路。然而,至于可能重新统一的日期和条件,我们无法确切预见。